Dolar diplomasisi nedir? Tanım ve örnekler

Dolar diplomasisi, ABD Başkanı William Taft tarafından 20. yüzyılın başında uygulanan ve ABD’nin finansal yatırımlar yoluyla diğer ülkelerdeki gücünü pekiştirmeyi içeren bir dış politikadır.

Dolar diplomasisi geçmişi

Amerika Birleşik Devletleri’nin bir cumhuriyet olarak başlangıcından bu yana, farklı Amerikan hükümetleri Monroe Doktrini olarak bilinen şeyle yönetildi. Bu , Avrupa sömürgeciliğine karşı çıkan ve 1823’te Amerika Birleşik Devletleri’nin 5. başkanı James Monroe’nun (1758-1831) 1817’den 1825’e kadar hüküm süren hükümeti döneminde ortaya çıkan bir dış politikaydı. Amerika Birleşik Devletleri’nin Avrupa üzerindeki egemenliği; ülkenin Batılı ülkelerdeki mevcut Avrupa sömürgelerine müdahale etmeyeceğini kabul etti; başka hiçbir ulusun Batı’da yeni bir koloni yaratamayacağını ve bir Avrupa ulusu Batı’yı kontrol etmeye veya Batı’ya müdahale etmeye çalışırsa, Amerika Birleşik Devletleri’nin bunu kendisine karşı düşmanca bir eylem olarak göreceğini belirledi. 

Bu doktrin, gelecekteki Birleşik Devletler politikalarının temelini attı. Aslında, dolar diplomasisinden önce, ABD’nin siyasi, ekonomik ve diplomatik gücünü artırmaya katkıda bulunan başka politikalar ortaya çıktı. Esas olarak, ülkenin en önemli ilerici başkanlarından biri olan Theodore Roosevelt’in (1858-1919) iki döneminde. 

20. yüzyılın başında Amerika Birleşik Devletleri’nin siyasi ve ekonomik bağlamı

1899’da, İspanyol-Amerikan Savaşı’nda Amerika Birleşik Devletleri, Porto Riko ve Filipinler’in eski İspanyol kolonilerinin kontrolünü ele geçirdi; 1901’de Roosevelt yönetiminden başlayarak ABD, bir önceki yüzyılda izlediği politikalardan vazgeçti. Bu aşama, dış politikasına ve Latin Amerika’daki gücünün genişlemesine yansıyan, ülkenin büyük bir askeri ve ekonomik büyümesiyle karakterize edildi.

Theodore Roosevelt’in siyaseti

1904’te Roosevelt, Monroe Doktrini’nin kendi yorumunu yaptı. Söz konusu doktrinde bir tür değişiklik olan ve bir Avrupa ülkesinin ABD’nin haklarını, mülklerini veya şirketlerini tehdit etmesi veya riske atması durumunda ABD’nin zorlanacağını ortaya koyan Roosevelt’in doğal sonucu bu şekilde ortaya çıktı. misilleme olarak müdahale edin.

Roosevelt, kendisine uluslararası polis olarak Amerikan ülkelerine müdahale etme yetkisi veren sonuca dayanarak, Amerika Birleşik Devletleri’nin bir dünya gücü olarak konumlandırılmasını ve askeri gücü aracılığıyla Amerika’yı kontrol etmesini destekleyen bazı dış politikaları uygulamaya koydu. Bunlardan biri, Roosevelt’in bir Afrika atasözüne dayanan bir cümleyle sentezlenen ünlü Big Stick politikasıydı: “Yumuşak konuş ve büyük bir sopa taşı: bu şekilde uzağa gideceksin.”

Bu şekilde, 1901-1909 yılları arasındaki Roosevelt hükümeti döneminde, özellikle diplomatik ilişkileri desteklemek ve devlet çıkarlarını savunmak için orduya daha fazla güç verildi.

Amerika Birleşik Devletleri’nin gücü Amerika’da pekişirken, kıtadaki diğer ülkeler kendilerini siyasi, sosyal ve ekonomik istikrarsızlık dönemleri yaşarken buldular. Nikaragua, Dominik Cumhuriyeti ve Meksika gibi bazıları Avrupa ülkeleriyle büyük borçlar altına girdi. 

William Taft ve dolar diplomasisinin kökeni

1909’da William Howard Taft (1857-1930) Amerika Birleşik Devletleri Başkanı olarak göreve başladı. Taft, 1909’dan 1913’e kadar ülkenin 27. cumhurbaşkanıydı. Roosevelt’in desteği sayesinde kazanmasına rağmen, Taft muhafazakarların yanında yer aldı ve selefinden farklı bir dış politika izledi.

Taft hükümeti, küresel konumunu iyileştirmenin ve diğer pazarlara açılmanın bir yolu olarak ülkenin ekonomik gücünü kullanmaya odaklanmasıyla dikkate değerdi. O zamanlar birçok Amerikan ülkesinin Avrupa’ya olan borçlarını ödeyemediği zaten belliydi. Amerika Birleşik Devletleri’nin Amerika’daki gücünü yeniden teyit etmek ve Avrupa ülkelerinin Amerika kıtasına müdahalesinden kaçınmak amacıyla Taft ve Dışişleri Bakanı Philander C. Knox, dolar diplomasisi olarak bilinen şeyi başlattı. 

dolar diplomasisi nedir

Bu nedenle dolar diplomasisi, Taft yönetimi sırasında Latin Amerika ülkelerinde finansal istikrarı sağlamak, bu ülkelerdeki ticari çıkarları genişletmek ve Amerika ve Uzak Doğu’daki stratejik bölgelerde ABD hakimiyetini güçlendirmek için teşvik edilen ABD dış politikasının bir parçasıydı. 

1912’de Taft, dolar diplomasisini “kurşunları dolarla değiştirmenin” bir yolu olarak tanımladı. Bu şekilde dolar diplomasisi, askeri güç kullanımını en aza indirmeye ve bunun yerine ticari ilişkilerini güçlendirmek için ülkenin ekonomik gücünü kullanmaya çalıştı.

Taft, bu diplomatik politika ile Latin Amerika ülkelerinin borçlarını satın almayı ve karşılığında farklı yatırımlarla kontrol altına almayı amaçlıyordu. Bu yatırımlardan bazıları, diğerlerinin yanı sıra demiryollarının satın alınması, bankaların ve Amerikan şirketlerinin kurulmasıydı.

Dolar diplomasisinin uygulanması

Dolar diplomasisi farklı yöntemlerle yürütüldü. Bunlar dahil: 

• Borçlu ülkelerin önceden var olan borçlarının satın alınması.
• Söz konusu ülkelere kredi verilmesi.
• Demiryolu gibi devlet hizmetlerinin satın alınması.
• Devlet projelerine yapılan yatırımlar.
• Borçlu ülkelerin mevcut hükümetine karşı isyancılara veya devrimcilere destek.
• ABD müdahalesine karşı koymak ve borçlu ülkeleri kontrol etmek için ordunun kullanılması.

Uzakdoğu’da dolar diplomasisi

Taft, hükümetinin başında Çin ile ticari ilişkileri geliştirmeye çalıştı ve bu ülkenin demiryolu sistemini genişletmek için uluslararası krediler almasına yardımcı oldu. Ayrıca Japonya’nın askeri yığınağı karşısında Çin’i desteklemeye çalıştı. Ancak ABD, Japonya ve Rusya kontrolünde olan Mançurya bölgesindeki Çin topraklarında kendi şirketlerini kurmaya kalkınca dolar diplomasisi başarısız oldu.

Latin Amerika’da dolar diplomasisi

Birkaç Latin Amerika ülkesinde dolar diplomasisi uygulandı. Bazıları şunlardı:

• Panama : 1904 yılında Panama Kanalı’nın inşasına başlandı. ABD bunu kontrol altına almak için bu ülkeye çeşitli müdahaleler gerçekleştirdi. Amerika Birleşik Devletleri’nin kanaldaki varlığını ve operasyonlarını destekleyen yeni bir Panama hükümeti ile sonuçlanan bir devrimi destekledi.
• Dominik Cumhuriyeti – 1904’te Dominik Cumhuriyeti bazı Avrupa ülkelerinden aldığı kredileri geri ödeyemedi.
• Nikaragua : Amerika Birleşik Devletleri’nin bir müttefiki olan Başkan Adolfo Díaz’ın hüküm sürdüğü Nikaragua’da benzer bir şey oldu. Büyük bir sosyal ve ekonomik krizin ortasında, Luis Mena liderliğindeki hükümeti devirmeye çalışan bir isyan hareketi ortaya çıktı. Nikaragua’nın jeopolitik önemi nedeniyle ve diğer ülkelerin bu ülkenin çatışmalarına karışmasını engellemek için ABD dolar diplomasisi uygulamaya karar verdi. Ancak Nikaragua halkı ABD’nin mali işlerine müdahalesine direndi ve cumhurbaşkanını devirmek için isyanlar devam etti. Birleşik Devletler diplomasiyi terk etti ve ordusunun tüm gücünü konuşlandırarak devrimi bastırdı. Daha sonra, hükümeti “istikrarlandırmak” ve “yeniden organize etmek” için Nikaragua’da üssünü kurdu.
• Honduras – 1909’da Taft, bu ülkenin İngiliz bankacılara olan borcunu satın alarak Honduras’ı kontrol etmeyi başarısızlıkla denedi.
• Meksika: 1910’da Meksika Devrimi gerçekleşti. Bu olay, Taft’ın başkanlığının ilk yılında meydana geldi ve ABD bunu ticari çıkarlarına yönelik bir tehdit olarak değerlendirerek Roosevelt’in Big Stick ve dolar diplomasisi politikalarını uygulamaya başladı. 1912’de Meksika, Meksika’nın Baja California eyaletindeki araziyi bazı Japon şirketlerine satmaya çalıştığında, Amerika Birleşik Devletleri buna karşı çıktı ve Monroe Doktrini’nde Amerika Birleşik Devletleri Senatörü Henry Cabot Lodge tarafından desteklenen bir başka değişiklik olan Lodge Corollary’yi onayladı. Bu yeni sonuçta ABD, hiçbir yabancı şirketin Batı Yarımküre’de o bölgeyi kontrol etmesine izin verecek belirli bir miktar toprak edinemeyeceğini ileri sürdü. ABD’nin bu açıklaması Meksika’nın planlarını gerçekleştirmesine engel oldu.

Dolar diplomasisinin sonuçları

Dolar diplomasisi oldukça tartışmalıydı ve hala da öyle. Başlangıçta sözde tüm ülkeler için avantajlı bir şey haline getirilmek istense de, gerçekte bu politikanın uygulanması yalnızca ABD’nin yararına olmuştur.

Çin’de dolar diplomasisi tartışmalı bir şekilde başarısız olurken, bu politika Çin ile komşu Japonya arasındaki gerilimi artırdı. Bazı Latin Amerika ülkelerinde de güçlü bir etkiye neden oldu.

Latin Amerika’da ABD, özellikle Dominik Cumhuriyeti, Nikaragua ve Panama gibi ülkelerde kendini dayatmayı ve kurmayı başardı; sadece ekonomik istikrarsızlığı engelleyemedi, aynı zamanda etkilenen ülkelerdeki siyasi durumu da kötüleştirdi. Müdahalesi birkaç isyana, daha fazla krize, sosyal sorunlara ve artan yoksulluğa yol açtı. Bu durum Orta Amerika ülkelerinde de büyük bir kırgınlığa neden olmuş ve ABD’ye karşı milliyetçi hareketlerin yükselmesine neden olmuştur. 

Amerika Birleşik Devletleri’nin elde ettiği faydalara rağmen, Taft hükümeti döneminde, diplomatik ve ticari ilişkiler kurmak olan asıl amacı düşünüldüğünde, dolar diplomasisinin bir başarısızlık olduğu açıktı. 

1913’ten başlayarak, Taft’ın halefi, 28. ABD başkanı Woodrow Wilson, dolar diplomasisinin yerini, yalnızca ortak çıkarları, aynı idealleri paylaşan ülkelere ABD desteği sunmaya dayanan “ahlaki diplomasi” ile değiştirdi.

Bugün dolar diplomasisi

Dolar diplomasisi günümüzde halen yürürlükte olmakla birlikte, genel olarak mevcut devletlerin egemenliğini tehdit eden olumsuz bir uygulama olarak değerlendirilmektedir.

Dolar diplomasisi terimi bile, ABD’nin diğer ülkelerin siyasi ve ekonomik işlerine müdahalesine atıfta bulunmak için genellikle aşağılayıcı bir şekilde kullanılır. 

kaynaklar

• Gobat, Michel (2009). Yeni sömürgeci bir devletin inşası: Nikaragua’nın dolar diplomasisiyle karşılaşması. simgeler. Sosyal Bilimler Dergisi, (34), 53-65.[Danışma tarihi 1 Mayıs 2022]. ISSN: 1390-1249. Burada mevcut .
• Seçim Programı. (2021, 29 Eylül). ABD “dolar diplomasisi” politikası neydi? Youtube. Burada mevcut .
• Tarih. (2018, 7 Mayıs). İşte Başkan Taft’ın Dolar Diplomasisinin Neden Başarısız Olduğu. Youtube. Burada mevcut .