หลักคำสอนของมอนโร: ความหมายและความเป็นมา

หลักคำสอนของมอนโรมักจะสรุปด้วยประโยค “อเมริกาสำหรับ ชาวอเมริกัน” จัดทำโดยจอห์น ควินซี อดัมส์ นำเสนอโดยประธานาธิบดีเจมส์ มอนโรของสหรัฐฯ ในการปราศรัยต่อสภาคองเกรสครั้งที่หกในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1823 หลักคำสอนนี้ก่อให้เกิดการต่อต้านการฟื้นฟูลัทธิล่าอาณานิคมโดยชาติยุโรป โดยเฉพาะสเปน ในประเทศอเมริกาใต้ กลายเป็นอิสระ นอกจากนี้ยังพบว่าการแทรกแซงของประเทศอาณานิคมจะถูกตีความว่าเป็นการกระทำที่ไม่เป็นมิตร

หลักคำสอนมอนโรถูกยกขึ้นโดยสัมพันธ์กับสถานการณ์ทางการเมืองเฉพาะ แต่กลายเป็นนโยบายของรัฐที่บังคับใช้มาหลายทศวรรษ แม้ว่าเจมส์ มอนโรจะเป็นผู้มอบเงินให้ แต่ผู้ที่พัฒนาและส่งเสริมคือจอห์น ควินซี อดัมส์ ซึ่งเป็นรัฐมนตรีต่างประเทศของประธานาธิบดีมอนโรและต่อมาเป็นประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา

ในตอนต้นของศตวรรษที่ 19 สหรัฐอเมริกาและเฮติเป็นประเทศอิสระเพียงสองประเทศในทวีปอเมริกา ตอนนั้นเองที่กระบวนการที่นำไปสู่ความเป็นอิสระของอาณานิคมสเปนในละตินอเมริกาก็เริ่มขึ้น แม้ว่าผู้นำทางการเมืองของสหรัฐอเมริกาจะต้อนรับประเทศใหม่ แต่ก็มีความกลัวอย่างกว้างขวางว่าไม่สามารถรักษาเอกราชไว้ได้เมื่อเวลาผ่านไป ด้วยเหตุนี้ เมื่อฝรั่งเศสรุกรานสเปนในปี พ.ศ. 2366 เพื่อสนับสนุนพระเจ้าเฟอร์ดินานด์ที่ 7 จึงเชื่อว่าฝรั่งเศสจะช่วยสเปนในการฟื้นฟูอาณานิคมในอเมริกาใต้ด้วย รัฐบาลอังกฤษมีความคิดที่ว่าฝรั่งเศสและสเปนเป็นพันธมิตรกันเพื่อจุดประสงค์นี้ ดังนั้นสำนักงานการต่างประเทศจึงสอบถามเอกอัครราชทูตอเมริกันว่าจะใช้มาตรการใดในเรื่องนี้  

จอห์น ควินซี อดัมส์

เอกอัครราชทูตอเมริกันในลอนดอนเสนอให้รัฐบาลสหรัฐอเมริการ่วมมือกับอังกฤษในการปฏิเสธความเป็นไปได้ที่สเปนจะพยายามกอบกู้อดีตอาณานิคมในลาตินอเมริกา ประธานาธิบดีมอนโรปรึกษาอดีตประธานาธิบดีโธมัส เจฟเฟอร์สันและเจมส์ เมดิสันเกี่ยวกับสถานการณ์ และทั้งคู่ตกลงที่จะอนุมัติการเป็นพันธมิตรกับอังกฤษในเรื่องนี้ อย่างไรก็ตาม จอห์น ควินซี อดัมส์ไม่เห็นด้วย ในการประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน พ.ศ. 2366 เขาโต้แย้งเพื่อสนับสนุนรัฐบาลสหรัฐอเมริกาที่ออกคำประกาศฝ่ายเดียว

จอห์น ควินซี อดัมส์เคยเป็นนักการทูตในยุโรปและมีมุมมองที่กว้างขึ้นเกี่ยวกับสถานการณ์ทางการเมือง ไม่เพียงแต่เขากังวลเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นในละตินอเมริกาเท่านั้น แต่เขายังคำนึงถึงสถานการณ์ทางชายฝั่งตะวันตกของอเมริกาเหนือด้วย รัฐบาลรัสเซียอ้างสิทธิ์ในดินแดนบนชายฝั่งตะวันตกเฉียงเหนือของมหาสมุทรแปซิฟิกซึ่งขยายออกไปทางใต้ไกลถึงรัฐโอเรกอนในปัจจุบัน ตรรกะของเขาคือการออกคำประกาศฝ่ายเดียวที่หนักแน่น เป็นการเตือนด้วยว่าสหรัฐฯ จะไม่อนุญาตให้มีการแทรกแซงของประเทศอื่นในอเมริกาเหนือ

หลักคำสอนของมอนโร

นี่คือกรอบทางการเมืองสำหรับการประกาศหลักคำสอนนโยบายต่างประเทศนี้ ประธานมอนโรรวมหลักคำสอนไว้ในข้อความขนาดยาวถึงรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 2 ธันวาคม ค.ศ. 1823 พร้อมกับรายการอื่นๆ เช่น รายงานทางการเงินจากหน่วยงานรัฐบาลต่างๆ ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2366 หนังสือพิมพ์ในสหรัฐอเมริกาตีพิมพ์ข้อความฉบับเต็มต่อสภาคองเกรส รวมทั้งบทความหลายบทความเกี่ยวกับคำแถลงนโยบายต่างประเทศ ส่วนสำคัญของหลักคำสอนของมอนโรเกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศของสหรัฐอเมริการะบุว่า: “เราควรถือว่าความพยายามใด ๆ ใน การแทรกแซงจากต่างประเทศในส่วนใด ๆ ของ ซีกโลกนี้เป็นภัยคุกคามต่อสันติภาพและความมั่นคงของเรา”

การต้อนรับสื่อมวลชนก่อนการประกาศหลักคำสอนนั้นปะปนกันไป Massachusetts Salem Gazetteกล่าวว่าคำประกาศดังกล่าวเป็นอันตรายต่อสันติภาพและความเจริญรุ่งเรืองของประเทศ อย่างไรก็ตาม สิ่งพิมพ์อื่น ๆ สนับสนุนเช่นHaverhill Gazetteจากแมสซาชูเซตส์เช่นกัน

คำแถลงนโยบายต่างประเทศที่รวมอยู่ในสารของประธานาธิบดีมอนโรที่ส่งถึงสภาคองเกรสไม่มีความสัมพันธ์กับข้อเท็จจริงที่เป็นรูปธรรม เนื่องจากไม่มีการแทรกแซงจากประเทศในยุโรปในอเมริกาใต้ อย่างไรก็ตาม สองทศวรรษต่อมา ประธานาธิบดีเจมส์ เค. โพล์คได้ยืนยันหลักคำสอนมอนโรอีกครั้งในสารประจำปีของเขาต่อสภาคองเกรส ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของสหรัฐฯ ที่จะขยายขอบเขตการเข้าถึงชายฝั่งของมหาสมุทรทั้งสอง

หลักคำสอนมอนโรเป็นส่วนสำคัญของนโยบายต่างประเทศของสหรัฐอเมริกาในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 และจนถึงศตวรรษที่ 20 โดยเป็นการแสดงออกถึงการครอบงำของสหรัฐอเมริกาในทวีปอเมริกา

แหล่งที่มา

มิโญโล่, วอลเตอร์. อาณานิคมกว้างไกล: ซีกโลกตะวันตกบนขอบฟ้าอาณานิคมแห่งความทันสมัย CLACSO บัวโนสไอเรส 2543

กองบรรณาธิการสารานุกรมบริแทนนิกา หลักคำสอนของมอนโร: ประวัติศาสตร์ บทสรุป และความสำคัญ สารานุกรมบริแทนนิกา