Al doisprezecelea amendament la Constituția Statelor Unite

Al doisprezecelea amendament la Constituția Statelor Unite a fost făcut cu scopul de a îmbunătăți procesul electoral al țării și de a evita problemele care au apărut la alegerile prezidențiale anterioare. Acest amendament a fost propus în Congres în 1803 și a fost adoptat un an mai târziu.

Constituția Statelor Unite

Constituția Statelor Unite a fost creată în 1787 și a început să fie pusă în aplicare în 1789, după aprobarea tuturor statelor prin adunările de stat. De la crearea sa, au fost create 27 de amendamente, pentru a se potrivi nevoilor națiunii de-a lungul anilor.

Primele zece amendamente prevăd drepturi legate de justiție și libertatea individuală și limitează puterile guvernului. Amendamentele ulterioare adaugă mai multe drepturi civile, în principal dreptul de vot și abolirea sclaviei și descriu alte funcții ale guvernului.

Sistemul electoral din Statele Unite

La alegerile prezidențiale din Statele Unite se țin mereu marți și președintele nu este ales prin vot popular direct, ci prin Colegiul Electoral. La rândul său, această instituție este formată din 538 de membri care sunt numiți alegători și reprezintă fiecare stat, după numărul de locuitori. Candidatul care câștigă alegerile într-un stat obține toate voturile în acel stat. 

În cele din urmă, alegătorii Colegiului Electoral votează indiferent de rezultatele votului popular din statul lor; ambele pot coincide dar nu este norma. Președinte devine candidatul care obține minim 270 de voturi de la Colegiul Electoral. 

Contextul celui de-al 12-lea amendament la Constituția Statelor Unite

Ca și alte schimbări politice și sociale din Statele Unite și din lume între secolele al XVII-lea și al XIX-lea, al XII-lea amendament a fost rezultatul unui proces de reformă a sistemului electoral al țării.

Sistemul electoral al Statelor Unite înainte de al 12-lea amendament

Înainte de adoptarea celui de-al doisprezecelea amendament la Constituție, sistemul electoral din Statele Unite era destul de asemănător cu sistemul folosit astăzi. Procesul electoral s-a desfășurat indirect: cetățenii alegeau alegători, numiți și delegați, care reprezentau fiecare stat și formau Colegiul Electoral. La rândul lor, membrii Colegiului Electoral au ales președinții și vicepreședinții.

Cu toate acestea, până la începutul anilor 1800, alegătorii Colegiului Electoral nu au votat separat pentru președinte și vicepreședinte. În schimb, toți candidații la președinție au candidat împreună, iar cel cu cele mai multe voturi a devenit președinte. Candidatul cu cel mai mare număr de voturi a ocupat funcția de vicepreședinte. Opțiunea de a alege o formulă de președinte și vicepreședinte din același partid politic nu exista încă, așa cum este cazul în prezent.  

Deși acest sistem nu a reprezentat o problemă pentru primele alegeri din Statele Unite ale Americii din 1789, unde George Washington a câștigat în unanimitate, acest tip de proces electoral și-a dovedit eșecurile la alegerile prezidențiale ulterioare, în anii 1796 și 1800. Din această cauză, ulterior au încercat să rezolve prin amendamente constituționale.

Alegerile prezidențiale din 1796

Alegerile prezidențiale din SUA din 1796 s-au remarcat pentru că au fost primele alegeri care au inclus partide politice și pentru că au avut ca rezultat un președinte și un vicepreședinte din diferite partide politice, lucru care a fost invers. John Adams de la Partidul Federalist a fost noul președinte, iar Thomas Jefferson , de la Partidul Democrat-Republican, a devenit vicepreședinte.

Colegiul Electoral a fost format din 138 de alegători, iar candidații au avut nevoie de 70 de voturi pentru a câștiga alegerile. Fiecare alegător trebuia să emită două voturi, fără a face distincția între președinte și vicepreședinte. În acest fel, candidatul cu cel mai mare număr de voturi ar fi președinte și, al doilea, vicepreședinte. În caz de egalitate, Camera Reprezentanților și Senatul ar fi responsabile de alegerea președintelui și, respectiv, vicepreședintelui. Congresul era însărcinat cu alegerea candidaților pentru celelalte funcții politice. 

Alegerile prezidențiale din 1800

La alegerile prezidențiale din 1800 a avut loc un alt eveniment fără precedent. Candidatul federalist John Adams, care era președinte, și candidatul democrat-republican Thomas Jefferson, care era vicepreședinte, au candidat din nou la președinție. De data aceasta, fiecare partid și-a susținut candidatul și a nominalizat un vicepreședinte din același partid: John Adams a candidat cu Charles Cotesworth Pinckney și Thomas Jefferson cu Aaron Burr.

Deși Jefferson a obținut un avantaj de vot popular, alegătorii Partidului Federalist și-au dat seama că acordarea celor două voturi ar avea ca rezultat o egalitate între președinte și vicepreședinte. Între timp, dacă ambii ar obține majoritatea, alegerea președintelui ar urma să fie făcută de Camera Reprezentanților. Astfel, au acordat 65 de voturi pentru Adams și 64 de voturi pentru Pinckney. 

În schimb, alegătorii democrat-republicani și-au exprimat cele două voturi pentru Jefferson și Burr și au obținut o egalitate de 73-73 de voturi, care s-a dovedit a fi, de asemenea, o majoritate. Ulterior, Camera Reprezentanților a trebuit să aleagă președintele între Jefferson sau Burr.

Camera Reprezentanților era alcătuită din delegații de stat, fiecare dintre acestea putând exprima un vot. Pentru a câștiga alegerile, candidatul la președinte trebuia să obțină majoritatea voturilor. Așa că federaliștii au votat pentru Burr și democrații-republicanii pentru Jefferson. Totuși, acest lucru a produs o altă remiză. În fața presiunilor din partea oamenilor, a Colegiului Electoral și a unor politicieni influenți, unii federaliști și-au schimbat voturile. În acest fel, Thomas Jefferson a câștigat și a devenit noul președinte. 

Originea celui de-al 12-lea amendament la Constituția Statelor Unite

Ținând cont de problemele apărute la alegerile anterioare, modificați Constituția astfel încât să nu se întâmple același lucru la următoarele alegeri, care aveau să fie în anul 1804.

În martie 1801, legislatura statului New York a propus două amendamente constituționale, care, deși nu au fost adoptate, vor pune bazele celui de-al doisprezecelea amendament. În 1803, un nou amendament a fost propus Congresului, care a acceptat-o ​​și a trimis-o statelor pentru ratificare. Amendamentul ar fi adoptat doar dacă ar obține sprijinul a treisprezece dintre state, care la acea vreme erau șaptesprezece.

În 1804, după ce a fost acceptat de paisprezece state, Congresul a aprobat în cele din urmă al 12-lea amendament, care a devenit parte a Constituției la 15 iunie 1804. Cele trei state care nu l-au aprobat (Massachusetts, Connecticut și Delaware) abia l-au trecut. până în 1961.

Începând cu 1804, toate alegerile prezidențiale au fost organizate având în vedere al 12-lea amendament la Constituție.

Al 12-lea amendament la Constituția Statelor Unite

Ce este al 12-lea amendament

Al 12-lea amendament la Constituția Statelor Unite este pur și simplu un amendament la Constituție în vigoare până în acel moment. Acest amendament a schimbat modul în care președintele și vicepreședintele sunt aleși în sistemul Colegiului Electoral. Practic, a înlocuit Articolul II, Secțiunea 1, Clauza 2 din Constituție, care reglementa funcționarea Colegiului Electoral.

Ce spune al 12-lea amendament

Alegătorii se vor întruni în statele lor respective și vor vota prin vot Președintele și Vicepreședintele, dintre care cel puțin unul nu trebuie să fie locuitor al aceluiași stat cu ei; desemnează pe buletinele de vot persoana pentru care a votat pentru președinte și pe buletinele de vot separate persoana pentru care a votat pentru vicepreședinte; vor întocmi liste separate cu toate persoanele pentru care au votat pentru Președinte și cu toate persoanele pentru care au votat pentru Vicepreședinte și numărul de voturi pentru fiecare dintre ei, liste pe care le vor semna și certifica și transmite sub sigiliu. la sediul Guvernului Statelor Unite, pentru uzul Președintelui Senatului. Președintele Senatului, în prezența Senatului și a Camerei Reprezentanților, va deschide toate certificatele și se vor număra voturile. Președinte va fi persoana care obține cel mai mare număr de voturi pentru Președinte, dacă acest număr este mai mare decât totalul alegătorilor propuși. Dacă nimeni nu deține o astfel de majoritate, atunci dintre persoanele care au cel mai mare număr care nu depășește trei pe lista celor care votează pentru Președinte, Camera Reprezentanților alege imediat, prin vot, Președintele. Voturile se vor face pe state, reprezentarea fiecărui stat va avea un vot; cvorumul în acest scop este format dintr-un membru sau membri a două treimi din state și pentru alegere este necesară o majoritate a tuturor statelor. În cazul în care Camera Reprezentanților nu alege un președinte când dreptul de a alege îi corespunde, înainte de data de 4 martie următoare, vicepreședintele va acționa în calitate de președinte,

Persoana care primește cel mai mare număr de voturi pentru funcția de vicepreședinte va fi vicepreședintele, dacă acest număr reprezintă o majoritate din numărul total de alegători propuși. Dacă nimeni nu are majoritatea, Senatul va alege vicepreședintele dintre cele mai mari două numere de pe listă; cvorumul în acest scop va fi de două treimi din numărul total de senatori și o majoritate din numărul total va fi necesară pentru alegere. Dar nicio persoană neeligibilă din punct de vedere constituțional pentru funcția de președinte nu va fi eligibilă pentru funcția de vicepreședinte al Statelor Unite.

Amendament XII, publicat la 15 iunie 1804.

Practic, al doisprezecelea amendament la Constituția Statelor Unite prevede următoarele:

• Se asigură că în Colegiul Electoral sunt exprimate voturi separate pentru președinte și vicepreședinte: fiecare alegător trebuie să acorde un vot pentru președinte și un vot pentru vicepreședinte, în loc să acorde două voturi pentru președinte. 
• În plus, alegătorii nu pot vota pentru ambii candidați pe un bilet prezidențial, asigurându-se astfel că candidații din diferite partide politice nu sunt niciodată aleși președinte și vicepreședinte.
• Împiedică persoanele care nu candidează pentru funcția de președinte să fie vicepreședinte (cere ca președintele și vicepreședintele să fie cetățeni americani, să aibă cel puțin treizeci și cinci de ani și să aibă reședința în Statele Unite de paisprezece ani).
• Menține puterea Camerei Reprezentanților și a Senatului de a alege președintele și vicepreședintele, în caz de egalitate sau lipsă de majoritate.

Alte amendamente la Constituția Statelor Unite

În anii următori, alte modificări importante au fost aduse Constituției Statelor Unite, care au adus noi drepturi și reglementări:

• Al 13-lea amendament (1865): caracterizat prin includerea abolirii și interzicerii sclaviei și a muncii forțate.
• Al 14-lea amendament (1868): a acordat dreptul de cetățenie persoanelor născute sau naturalizate în Statele Unite.
• Al 15-lea amendament (1870): a acordat dreptul de vot tuturor cetățenilor bărbați ai Statelor Unite, fără discriminare de rasă, culoare sau istoric de sclavie sau sclavie.
• Al 16-lea amendament (1913): a stabilit impozitul pe venit.
• Al 17-lea amendament (1913): a reglementat funcționarea Senatului, cu câte doi senatori pentru fiecare stat aleși de locuitorii săi. Fiecare senator poate servi pentru un mandat de șase ani și are un vot. 
• Al 18-lea amendament (1919): a interzis fabricarea, vânzarea și consumul de alcool.
• Al 19-lea amendament (1920): a recunoscut dreptul la vot pentru femei.
• Al 20-lea amendament (1933): a reglementat durata funcțiilor de președinte, vicepreședinte, senatori și reprezentanți.
• Al 21-lea amendament (1933): a ridicat interdicția alcoolului, dar a interzis transportul și importul acestuia.
• Al 22-lea amendament (1951): a stabilit posibilitatea de a alege un președinte de maximum două ori. 
• Al 23-lea amendament (1961): a reglementat numărul de alegători.
• Al 24-lea amendament (1964): a reafirmat dreptul de vot al tuturor cetățenilor.
• Al 25-lea amendament (1967): a precizat că vicepreședintele poate deveni președinte dacă moare, demisionează sau este demis.
• Al 26-lea amendament (1971): a acordat dreptul de vot tuturor cetățenilor cu vârsta peste optsprezece ani.
• Al 27-lea amendament (1992): a reglementat sistemul de compensare pentru senatori și reprezentanți.

Surse

• Colegiul Savannah. Cum funcționează sistemul electoral din SUA? Unisabana.edu.co. Disponibil aici .
• Centrul Constituției. Constituția Statelor Unite. Constitutioncenter.org. Disponibil aici .
• Pisica. Declarația de independență și Constituția Statelor Unite ale Americii. elcato.org. Disponibil aici .
• Ghid juridic. (22 noiembrie 2020) Perspectiva electorală a celui de-al doisprezecelea amendament la Constituție. Guíalegal.com. Disponibil aici .
• USAGov în spaniolă. (2021). Procesul electoral: Colegiul Electoral . Disponibil aici .