Definicja zdrowego zaniedbania

„Zdrowe zaniedbanie” (czasami tłumaczone również z angielskiego zbawienne zaniedbanie jako „porzucenie” lub „zdrowe zaniedbanie”) to termin ukuty przez Edmunda Burke’a przed brytyjskim parlamentem w 1775 r. Jest używany do opisania zestawu nieoficjalnych zasad stosowanych przez Wielką Brytanię w XVII i XVIII wieku w stosunku do kolonii północnoamerykańskich, aby zachęcić do ich wzrostu i rozwoju, rozluźniając stosowanie praw merkantylistycznych. Polityka ta miała na celu utrzymanie lojalności kolonii, a tym samym uniknięcie wszelkich ruchów na rzecz niepodległości, jednocześnie pozwalając koronie angielskiej skupić się na aktualnej polityce europejskiej.

Aby zrozumieć ten okres, dlaczego był on ważny dla rozwoju kolonii i jak wpłynął na dążenia niepodległościowe, konieczne jest zrozumienie relacji między Wielką Brytanią a jej koloniami, wdrożenie merkantylizmu jako kolonialnego systemu gospodarczego oraz ustanowienie prawa żeglugi w połowie XVII wieku.

Relacje między Wielką Brytanią a koloniami

Podobnie jak w przypadku większości wielkich mocarstw imperialnych, stosunki między Wielką Brytanią a jej koloniami na całym świecie opierały się na współzależności. W nim brytyjska korona czerpała korzyści ekonomiczne z kolonii, podczas gdy w zamian otrzymywała ochronę przed militarną potęgą imperium.

Kolonie były jak „dzieci” Wielkiej Brytanii, która działała jako „kraj macierzysty”, od którego kolonie zależały i któremu były winne wierność. Chociaż związek wydawał się początkowo stosunkowo prosty, tak nie było. Dla Wielkiej Brytanii niezbędne było ustanowienie szeregu praw i kontroli, które z jednej strony zapobiegałyby stowarzyszaniu się kolonii z państwami wroga i czerpaniu przez nie korzyści z zasobów kolonialnych. Z drugiej strony w interesie korony leżało również kontrolowanie rozwoju kolonii, aby nie dopuścić do ich rozrostu do stopnia uniezależnienia się od ojczyzny.

Można powiedzieć, że była to relacja ojciec-syn, w której Wielka Brytania, występując jako rodzic, opiekowała się i chroniła swoje dzieci (kolonie), ale też narzucała im zasady postępowania, których musiały przestrzegać.

brytyjski merkantylizm

Merkantylizm to system gospodarczy i polityczny, w którym wiodącą rolę odgrywa państwo i handel. System opiera się na pomiarze bogactwa kraju na podstawie ilości posiadanych przez niego metali szlachetnych. Te metale szlachetne są wykorzystywane jako środek wymiany w transakcjach handlowych, tak że oprócz wydobycia minerałów handel jest głównym źródłem bogactwa kraju.

W systemie merkantylistycznym państwo przejmuje niemal całkowitą kontrolę nad działalnością gospodarczą. Państwo aktywnie interweniuje w tę działalność i za pomocą przepisów kontroluje przywóz i wywóz metali precyzyjnych, a także towarów i surowców, które są wymieniane w celu ich pozyskania.

W XVII wieku Wielka Brytania dążyła do narzucenia swoim koloniom systemu merkantylistycznego. W ramach tego systemu kolonie brytyjskie w Ameryce Północnej i innych częściach świata byłyby zaangażowane w eksploatację zasobów naturalnych w celu późniejszego eksportu do Anglii w celu przetworzenia i przetworzenia na gotowe produkty. Te same kolonie następnie importowały gotowe produkty z Anglii, służąc w ten sposób jako rynki zbytu dla produktów przemysłu brytyjskiego.

System ten był niezbędny dla rozwoju gospodarczego Wielkiej Brytanii, ponieważ w przeciwieństwie do wielu jej europejskich konkurentów, Wielka Brytania nie dysponuje dużą przestrzenią ani zasobami naturalnymi.

Prawa nawigacyjne

Merkantylizm został ustanowiony w koloniach północnoamerykańskich głównie poprzez Prawa Nawigacyjne (zwane także Aktami Nawigacyjnymi), wydane po raz pierwszy 9 października 1651 r. i rozszerzane w kolejnych latach. Prawa te, pierwotnie stosowane tylko w Anglii, a później rozszerzone na Wielką Brytanię i wszystkie jej kolonie, stanowiły, że handel morski między Anglią (później Wielką Brytanią) a resztą świata mógł być prowadzony tylko na statkach brytyjskich .

Oprócz tego, Przepisy Nawigacyjne ustaliły również, że:

• Kolonie byłyby odtąd podporządkowane parlamentowi angielskiemu, tak aby sprawował on wyjątkową i spójną kontrolę nad wszystkimi obszarami zależnymi Imperium Brytyjskiego.
• Kolonie miałyby zakaz rozwoju przemysłowego, gdyby konkurowały z przemysłem angielskim. Miało to na celu zapewnienie, że kolonie poświęciły się wyłącznie produkcji tanich surowców i że były również zależne od Anglii w zakresie uzyskiwania gotowych produktów.
• Handel zagraniczny byłby zmonopolizowany przez państwo.

Ze strategicznego punktu widzenia angielskie prawa nawigacyjne pozwoliły Wielkiej Brytanii stać się największą potęgą morską świata, przewyższającą nawet posiadającą dotychczas monopol Holandię. Oznaczało to również początek światowego monopolu Brytyjskiej Kompanii Wschodnioindyjskiej, która została utworzona w 1599 roku.

Trójkątne szlaki handlowe i prawa żeglugowe

Przed inauguracją Aktów nawigacyjnych kolonie północnoamerykańskie szybko prosperowały dzięki ustanowieniu trzech transatlantyckich szlaków handlowych zwanych trójkątnymi szlakami handlowymi.

• Pierwsza trójkątna trasa opuszczała Amerykę Północną i kierowała się ku wybrzeżom Afryki, gdzie kupcy wymieniali rum i wytwarzali towary za czarnych niewolników. Niewolnicy byli następnie transportowani na Antyle na Morzu Karaibskim i wymieniani na cukier i melasę, które ostatecznie sprzedawano za pieniądze w koloniach północnoamerykańskich, zamykając w ten sposób cykl.

• Druga trójkątna trasa przewoziła żywność i drewno z Ameryki Północnej do Indii Zachodnich, gdzie wymieniano je na owoce, cukier i melasę, którymi następnie handlowano w Anglii na towary przemysłowe. Zostały one ostatecznie przetransportowane do Ameryki Północnej, gdzie zostały sprzedane za pieniądze.
• Ostatnim z trzech trójkątnych szlaków transportowano surowce do południowej Europy (na przykład do Hiszpanii i Portugalii), gdzie wymieniano je na wino i owoce. Zostały one następnie przewiezione do Anglii w celu wymiany na towary przemysłowe, które następnie przewieziono przez Atlantyk i sprzedano za pieniądze w koloniach brytyjskich.

Wprowadzenie aktów nawigacyjnych miało natychmiastowy niszczący wpływ na trzy trójkątne szlaki, ponieważ nie pozwalało koloniom na handel z żadnym innym krajem niż Anglia. Przyniosło to wiele negatywnych konsekwencji zarówno dla kolonii brytyjskich, jak i Holandii. Holandia wypowiedziała wojnę Wielkiej Brytanii z powodu prawa, aw koloniach było też duże niezadowolenie, ponieważ ustawodawstwo to mocno spowolniło ich postęp gospodarczy, technologiczny i przemysłowy.

W rzeczywistości prawa nawigacyjne były częścią przyczyny rozpoczęcia wojny o niepodległość tego, co miało później stać się Stanami Zjednoczonymi.

Złagodzenie praw nawigacyjnych

Akty nawigacyjne miały przede wszystkim na celu odebranie Holendrom prawa do bezpośredniego handlu towarami kolonialnymi. Przed wprowadzeniem prawa Holandia kontrolowała większość handlu w Ameryce przez trójkątne szlaki; skolonizowała również tereny dzisiejszego stanu Nowy Jork, który był głównym portem wyjściowym. Jednak wschodnie wybrzeże nowego kontynentu jest bardzo duże i zawierało dużą liczbę portów innych niż te w Nowym Jorku.

W konsekwencji kontrolowanie całego handlu zagranicznego wychodzącego z terenów dzisiejszych Stanów Zjednoczonych w celu egzekwowania Aktów Nawigacyjnych wymagało od Wielkiej Brytanii wysłania ogromnej liczby inspektorów i agentów celnych w celu ich kontroli. W konsekwencji prawa te były bardzo trudne do wyegzekwowania i często były łamane.

Fakt, że nie podjęto kroków w celu kontrolowania wszystkich portów wzdłuż kolonialnego wybrzeża Ameryki Północnej, pomimo faktu, że Brytyjczycy wiedzieli o przemycie towarów na statkach holenderskich i innych, jest jednym z powodów, dla których uważa się, że Parlament niedbały. To tak, jakby po dyktowaniu praw w teorii zostały one zaniedbane lub porzucone w praktyce.

Jak zobaczymy poniżej, nadzór ten został później zinstytucjonalizowany podczas posługi Sir Roberta Walpole’a.

Walpole i instytucjonalizacja zdrowego zaniedbania

Sir Robert Walpole jest uważany za pierwszego premiera Wielkiej Brytanii, pełniącego tę funkcję w latach 1721-1742. Zapamiętano go jako inteligentnego męża stanu o niezrównanej subtelności w sprawach politycznych. Jednym z jego największych osiągnięć było uznanie, że nielegalny trójstronny handel koloniami północnoamerykańskimi przyniósł Wielkiej Brytanii korzyści gospodarcze, mimo że nie traktował priorytetowo polityki merkantylistycznej, która chroniła angielski przemysł. Ponadto wiedział, że Akty nawigacyjne stwarzają wysokie napięcie w stosunkach między parlamentem a koloniami i obawiano się, że napięcie to zakończy się otwartą próbą uzyskania niepodległości od macierzystego kraju.

Walpole argumentował, że w najlepszym interesie zarówno korony, jak i kolonii leży przymykanie oczu na Akty nawigacyjne, przynajmniej jeśli chodzi o kolonie północnoamerykańskie. W ten sposób napięcia z tymi koloniami zostałyby złagodzone, co pozwoliłoby im się rozwijać i prosperować. W dodatku ten dobrobyt i wzrost gospodarczy oznaczałyby również większe korzyści ekonomiczne dla Wielkiej Brytanii, więc wszyscy by na tym skorzystali.

Innymi słowy, Walpole był całkowicie otwarty co do celowości niepodejmowania żadnych wysiłków w celu egzekwowania praw nawigacyjnych w Ameryce, rozpoczynając to, co wielu historyków uważa za faktyczne ustanowienie zbawiennych zaniedbań jako polityki Imperium Brytyjskiego. Jednak tego samego złagodzenia zgodności z międzynarodowymi prawami handlowymi nie można było rozszerzyć na inne kolonie Imperium Brytyjskiego, ponieważ w tych przypadkach nie było wzajemnych korzyści, jak w przypadku kolonii północnoamerykańskich.

Z tego powodu proste uchylenie praw żeglugowych nie było dogodne. W rezultacie Walpole, wykazując się wielką subtelnością w polityce zagranicznej, zdecydował się zająć nieoficjalne stanowisko i odwrócić wzrok, gdy Holendrzy i kupcy innych narodowości przemycali towary przez Atlantyk.

Koniec zdrowego zaniedbania i początek rewolucji

Era zdrowego zaniedbania była okresem ważnego rozwoju kolonii amerykańskich pod względem gospodarczym, politycznym i społecznym. Chociaż w teorii kolonie były podporządkowane parlamentowi, w praktyce rozwijały niezależne systemy rządów, z własnymi systemami podatkowymi i prawami.

Jednak ze względu na wydatki poniesione podczas wojny siedmioletniej przeciwko imperium francuskiemu oraz w wyniku ekspansji imperium brytyjskiego w Ameryce korona angielska desperacko potrzebowała dodatkowych dochodów. Po wstąpieniu na tron ​​króla Jerzego III w 1763 r. korona porzuciła politykę godnych pożałowania zaniedbań i zaczęła dokręcać śruby w egzekwowaniu aktów nawigacyjnych.

Wielu kupców zostało uwięzionych lub ukaranych grzywną za przemyt, wprowadzono nowe prawa i jeszcze surowsze kary przeciwko handlowi, który nie był bezpośrednio kontrolowany przez angielską koronę, a także nałożono nowe podatki na towary kolonialne, które utrudniały handel w Anglii.

Ten nagły i negatywny zwrot rozwścieczył kolonie i zapalił iskrę buntu. Iskra ta podpaliła kilka angielskich statków w portach Rhode Island i Nowej Anglii i zakończyła się zapaleniem knota rewolucji poprzez niepodległość Stanów Zjednoczonych.

Bibliografia

Brooks, RB (2016, 30 marca). Na czym polegała brytyjska polityka zaniedbań zdrowotnych? Historia bloga Massachusetts. https://historyofmassachusetts.org/what-was-the-british-policy-of-health-neglect/

Escuelapedia. (2011, 28 sierpnia). Brytyjski merkantylizm – Escuelapedia – Zasoby edukacyjne . Escuelapedia – Zasoby edukacyjne. https://www.escuelapedia.com/mercantilismo-britanico/

Henretta, J. (2017, 7 grudnia). Zaniedbanie zdrowia – Encyklopedia Wirginia . Encyklopedia Wirginii. https://encyclopediavirginia.org/entries/salutary-neglect/

Jorge Díaz Historia Hiszpanii. (2020, 20 lipca). Trójstronny handel kolonialny . Youtube. https://www.youtube.com/watch?v=0x6GJBNb2cg

Zdrowe zaniedbanie | Definicja, znaczenie i fakty . (nd). Strony Delphi. https://delphipages.live/politica-derecho-y-gobierno/relaciones-internacionales/salutary-neglect

Pion, J. (2022, 14 marca). Robert Walpole, 1.hrabia Orford | Premier Wielkiej Brytanii . Encyklopedia Britannica. https://www.britannica.com/biography/Robert-Walpole-1st-Earl-of-Orford

Rodríguez, R. (2021, 8 czerwca). ▷ Okres zdrowego zaniedbania: definicja i skutki . uczenie się. https://estudyando.com/periodo-de-negligencia-saludable-definicion-y-efectos/

Spiegato. (2021, 8 lipca). Czym jest zdrowe zaniedbanie? https://spiegato.com/es/que-es-la-negligencia-saludable#:%7E:text=De%201607%20a%201763%2C%20la,de%20fomentar%20la%20prosperidad%20colonial .

Wallenfeld, J. (2019, 25 czerwca). zdrowe zaniedbanie | Definicja, znaczenie i fakty . Encyklopedia Britannica. https://www.britannica.com/topic/health-neglect