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버지니아 플랜은 새로 건국된 미국에 두 개의 입법부를 설립하자는 제안이었습니다. 버지니아 계획이 완전히 채택되지는 않았지만 제안의 여러 부분이 미국 헌법 제정의 토대를 마련한 1787년의 대타협에 통합되었습니다.
배경
미국은 독립 전쟁에서 승리한 후 최초의 치리회인 연방 의회를 설립했습니다. 그때까지 지금은 독립된 13개의 이전 영국 식민지는 연합 규약에 의해 통치되었는데, 이는 신생 국가의 새로운 우선 순위를 충족시키기에 불충분하게 되었습니다.
기사에 따르면 각 주는 의회에서 하나의 블록으로 투표한 2명에서 7명의 의원으로 대표되어 주당 1표를 부여했습니다. 그러나 중요한 결정을 내리려면 만장일치의 투표가 필요했고, 그 결과 정부는 마비되고 무력화되었습니다.
결과적으로 조항을 개혁하는 것이 제안되었고 1787년 5월에 13개 주 중 12개 주(로드 아일랜드는 대표를 파견하지 않음)의 대표들이 만나 그들이 헌법 회의라고 부르는 것을 준수하는 새로운 미국 헌법을 통해 정부를 재설계했습니다. .
대회 기간 동안 두 가지 정부 제안이 고려되었습니다. 각 주의 인구 규모에 따라 대표를 배분한 버지니아 계획과 의회에서 각 주에 동등한 투표권을 부여한 뉴저지 계획입니다.
버지니아 계획의 결의안
제임스 매디슨(James Madison)이 초안을 작성하고 에드먼드 랜돌프(Edmund Randolph)가 대회에서 소개한 버지니아 플랜(Virginia Plan)은 입법부, 행정부, 사법부의 3개 부서와 입법부가 상원과 하원의 2개 방으로 나뉘는 중앙 정부의 윤곽을 잡았습니다. 비례 대표로. 이 문서는 15개의 결의안으로 구성되어 있으며 다음과 같이 요약할 수 있습니다.
- 연합 규약은 수정되고 확장되어야 합니다.
- 국가 입법부의 투표권은 기여 할당량 또는 자유 주민 수에 비례해야 합니다.
- 국회는 상원과 하원의 두 가지 권한으로 구성되어야 합니다.
- 제1부의 구성원은 입법부에 의해 다양한 주의 국민에 의해 선출되어야 합니다.
- 두 번째 지부의 구성원은 첫 번째 지부의 구성원이 선출해야 합니다.
- 각 지점은 법안을 발의할 권리를 소유해야 합니다.
- 국정운영위원회를 구성해야 합니다.
- 행정부와 적절한 수의 국가 사법부는 국가 입법부가 운영되기 전에 각 법안을 검토할 권한이 있는 검토 위원회를 구성해야 합니다.
- 하나 이상의 대법원과 국가 입법부에 의해 선출된 하급 법원으로 구성된 국가 사법권이 수립되어야 합니다.
- 미국의 경계 내에서 합법적으로 발생하는 국가의 입국을 위한 규정이 만들어져야 합니다.
- 미국은 공화국에 충실하고 각 주의 영토를 보존하는 정부를 보장해야 합니다.
- 의회와 그 권한 및 특권의 지속은 연방 법령의 개혁이 채택된 후 결정된 날까지 금지되어야 합니다.
- 연합 정관의 개혁은 필요할 때마다 예견되어야 하며, 이는 국가 입법부의 동의를 필요로 하지 않습니다.
- 입법, 행정 및 사법 권한은 예외 없이 연합의 조항을 지원해야 합니다.
- 협약이 제안하는 개정안은 하원의원 회의에 제출되어야 합니다.
위대한 타협 또는 코네티컷 타협과 헌법
버지니아 계획의 결의안 중 하나는 대표단 사이에서 논란을 불러일으켰습니다. 입법부, 행정부 및 사법부가 연방 조항을 지지해야 한다고 명시한 것입니다. 이것은 주법이 연방 법과 모순될 수 없다는 것을 의미했습니다.
궁극적으로 헌법 제정 회의는 뉴저지와 버지니아 계획의 장단점을 평가했습니다. 버지니아의 계획은 큰 주의 대의원들의 지지를 받았고 뉴저지의 계획은 작은 주의 대의원들이 선호하는 선택이었습니다.
결국 대표단은 대타협을 공식화할 때 두 제안의 요소를 모두 취했습니다. 이것은 하원이 버지니아 계획에서 제안된 것에 따라 각 주의 인구에 따라 사람들을 대표할 것이라고 확립했지만, 또한 뉴저지 계획의 주장에 따라 모든 주가 동등하게 투표할 것이라고 결의했습니다. . 또한 그는 독립적인 사법 체계를 확립했습니다.
따라서 미국 헌법을 작성하는 동안 Great Compromise는 새로운 연방 정부의 대의제를 둘러싼 크고 작은 주 간의 분쟁을 해결하는 방법이 되었습니다. 이것으로 헌법의 언어와 세부 사항이 결정되면, 대회는 그것을 문서화하는 작업을 시작했습니다. 1787년 9월 17일, 55명의 대표 중 39명이 새 문서에 서명했습니다.
새 헌법은 만장일치가 필요하지 않았기 때문에 13개 주 입법부 중 9개가 비준하면 발효됩니다. 마침내 연방 의회는 1789년 3월 9일을 헌법이 발효되는 날짜로 정했습니다.
출처
국립 문서 보관소. 버지니아 계획(1787) ., nd
백악관. 헌법 ., nd
미국 상원. 버지니아 계획 ., nd
