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「ヘルシー ネグレクト」(英語のサルートリー ネグレクトから「放棄」または「ヘルシー ネグレクト」と訳されることもある)は、1775 年に英国議会でエドマンド バークが造語した用語です。英国によって適用された一連の非公式政策を表すために使用されます。 17 世紀から 18 世紀にかけて、北アメリカの植民地との関係で、その成長と発展を促進し、重商主義法の適用を緩和しました。これらの政策は、植民地の忠誠心を維持し、独立運動を回避することを目指したものであり、英国王室がその時点でのヨーロッパの政策に注意を向けることを可能にしました。
この時代を理解するためには、植民地の発展にとってなぜそれが重要であったのか、それが独立の努力にどのように影響したのかを理解するには、イギリスとその植民地との関係、植民地経済システムとしての重商主義の実施、および17世紀半ばの航海法。
イギリスと植民地の関係
大帝国のほとんどがそうであったように、イギリスと世界中の植民地との関係は相互依存の関係でした。その中で、英国王室は植民地から経済的に利益を得る一方で、植民地は帝国の軍事力からの保護と引き換えに受けました。
植民地は、植民地が依存し、忠誠を誓う「母国」として機能するイギリスの「子供たち」のようなものでした。関係は最初は比較的単純に見えましたが、そうではありませんでした。英国にとって、一方では植民地と敵国との関係を防ぎ、植民地の資源から恩恵を受ける一連の法律と統制を確立することが不可欠でした。一方で、植民地が母国から独立するところまで成長するのを防ぐために植民地の発展を管理することは、王室の利益にもなりました。
イギリスが親となり、子供たち(植民地)の世話をし、守らなければならない行動規範を課す父子関係と言えよう。
イギリス重商主義
重商主義は、国家と商業が主導的な役割を果たす経済的および政治的システムです。このシステムは、保有する貴金属の量に基づいて国の富を測定することに基づいています。これらの貴金属は商取引の交換手段として使用されるため、鉱物の採掘に加えて、貿易は国の主要な富の源として確立されます。
重商主義体制の下では、国家が経済活動をほぼ完全に支配していると考えられています。国はこの活動に積極的に介入し、法律を通じて、精密金属の出入り、およびそれらを入手するために交換される商品と原材料を管理しています。
17 世紀、イギリスは植民地に重商主義を押し付けようとしました。このシステムの下では、北アメリカおよび世界の他の地域にある英国の植民地は、天然資源の開発に従事し、後に英国に輸出して加工し、最終製品に変換することになります。これらの同じ植民地はその後、完成品をイギリスから輸入し、イギリスの産業の製品の市場としての役割を果たしました。
このシステムは、イギリスの経済発展にとって不可欠でした。なぜなら、多くのヨーロッパの競争相手とは異なり、イギリスには多くのスペースや天然資源がないからです。
航海法
重商主義は、1651 年 10 月 9 日に初めて発行され、その後数年間にわたって拡大した航海法 (Navigation Acts としても知られる) を通じて、主に北アメリカの植民地で確立されました。これらの法律は、当初はイングランドのみに適用され、後にイギリスとそのすべての植民地に拡大され、イギリス (後のイギリス) とその他の世界との間の海上貿易はイギリスの船 でのみ行うことができると規定されていました。
これに加えて、航海法は次のことも定めました。
- 植民地は今後、英国議会に従属し、大英帝国のすべての依存関係に対して単一の首尾一貫した管理を行使することになります。
- 植民地が英国の産業と競合する場合、植民地は産業の発展を禁じられるでしょう。これは、植民地が安価な原材料の生産のみに専念し、完成品の入手をイギリスに依存することを確実にすることを目的としていました。
- 外国貿易は国家によって独占されるでしょう。
戦略的な観点から、英国の航海法により、英国はそれまで独占権を持っていたオランダをも凌駕し、世界最大の海軍大国になることができました。また、1599 年に設立された英国東インド会社の世界独占の始まりでもありました。
三角交易路と航海法
航海法が発効する前に、北アメリカの植民地は、三角貿易ルートとして知られる 3 つの大西洋横断貿易ルートの確立のおかげで急速に繁栄しました。
- 最初の三角ルートは北アメリカを出て、アフリカの海岸に向かいました。そこで商人はラム酒と製造品を黒人奴隷と交換しました。その後、奴隷はカリブ海のアンティル諸島に運ばれ、砂糖と糖蜜と交換され、最終的には北米の植民地でお金のために売られ、サイクルが閉じられました.
- 2 番目の三角ルートは、北アメリカから西インド諸島まで食料と木材を運び、そこで果物、砂糖、糖蜜と交換され、それがイギリスで工業製品と交換されました。これらは最終的に北米に運ばれ、そこでお金で売られました。
- 3 つの三角ルートの最後は、原料を南ヨーロッパ (スペインやポルトガルなど) に運び、そこでワインや果物と交換しました。これらはイギリスに運ばれ、製品と交換され、大西洋を渡ってイギリスの植民地でお金のために売られました。
航海法の導入は、植民地がイングランド以外の国と貿易することを許可しなかったため、3 つの三角航路に壊滅的な影響を与えました。これは、イギリスの植民地とオランダの両方に多くの悪影響をもたらしました。オランダは法律のためにイギリスに対して宣戦布告し、この法律が経済、技術、産業の進歩を大幅に遅らせたため、植民地にも多くの不満がありました。
実際、航海法は、後にアメリカ合衆国となるものの独立戦争の開始の原因の一部でした。
航海法の緩和
航海法は、主に植民地の商品を直接取引するオランダの力を奪うことを目的としていました。法律が制定される前は、オランダは三角ルートを通じてアメリカの貿易のほとんどを管理していました。また、主要な出発港である現在のニューヨーク州にも植民地化していました。しかし、新大陸の東海岸は非常に広大で、ニューヨーク以外にも多くの港がありました。
この結果として、すべての外国貿易を管理し、現在の米国を離れて航海法を施行するには、イギリスがそれらを管理するために膨大な数の検査官と税関職員を派遣する必要がありました。その結果、これらの法律は執行が非常に難しく、頻繁に違反されました。
英国がオランダや他の船で商品が密輸されていることを知っていたという事実にもかかわらず、北アメリカの植民地時代の海岸に沿ったすべての港を管理するための措置が講じられなかったという事実は、議会がやる気のない。それはあたかも理論上は法則を規定した後、実際には無視されたり放棄されたりしているようなものです。
以下で見るように、この監視は後にロバート・ウォルポール卿のミニストリーの間に制度化されました。
ウォルポールとヘルシーネグレクトの制度化
サーロバート ウォルポールは、1721 年から 1742 年まで務めた英国の初代首相と見なされています。彼の最大の功績の 1 つは、英国の産業を保護する重商主義政策を優先しなかったにもかかわらず、北米植民地の違法な三角貿易が英国に経済的に利益をもたらしたことを認識したことです。さらに、彼は航海法が議会と植民地との関係に高いレベルの緊張を生み出していることを知っており、この緊張が母国からの独立を公然と獲得しようとする試みに終わるのではないかと恐れていました。
ウォルポールは、少なくとも北アメリカの植民地に関する限り、航海法に目をつぶることが国王と植民地の双方にとって最善の利益になると論じた。このようにして、これらの植民地との緊張が緩和され、開発と繁栄が可能になります。さらに、この繁栄と経済成長は、英国にとってより大きな経済的利益も意味するため、すべての人が利益を得るでしょう.
言い換えれば、ウォルポールは、多くの歴史家が大英帝国の政策としての健康上の過失の実際の確立であると考えていることから始めて、アメリカで航海法を強制する努力をしないことの妥当性について完全にオープンでした. しかし、国際通商法の順守のこの同じ緩和は、大英帝国の他の植民地に拡大することはできませんでした.
このため、単に航海法を廃止するのは都合が悪い。その結果、ウォルポールは外交政策の繊細さを示すために、オランダ人や他の国籍の商人が大西洋を越えて商品を密輸していたときに、別の見方をするという非公式の立場を取ることを選択しました。
ヘルシーネグレクトの終わりと革命の始まり
ヘルシー ネグレクトの時代は、アメリカの植民地が経済的、政治的、社会的に重要な発展を遂げた時期でした。理論的には、植民地は議会に従属していましたが、実際には、独自の税制と法律制度を備えた独立した政府制度を発展させていました。
しかし、フランス帝国に対する 7 年戦争中に発生した費用と、アメリカにおける大英帝国の拡大の結果として、イングランド王室は追加の収入を必死に必要としていました。ジョージ 3 世の即位に続いて、1763 年に国王はサルデーブル ネグリジェンス ポリシーを放棄し、航海法の施行を強化し始めました。
多くの商人が密輸で投獄または罰金を科され、英国王室が直接管理していない貿易に対して新しい法律とさらに厳しい罰則が可決され、植民地の商品に新しい税が課されたため、英国での貿易が困難になりました。
この突然の否定的な方向転換は植民地を激怒させ、反乱の火種に火をつけました。この火花は、ロードアイランドとニューイングランドの港でいくつかの英国船に火をつけ、米国の独立を通じて革命の芯に火をつけました.
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