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Il Virginia Plan era una proposta per istituire una legislatura a due rami negli Stati Uniti di recente fondazione. Sebbene il Piano Virginia non sia stato adottato nella sua interezza, varie parti della proposta furono incorporate nel Grande Compromesso del 1787, che gettò le basi per la creazione della Costituzione degli Stati Uniti.
Sfondo
Dopo aver vinto la guerra rivoluzionaria, gli Stati Uniti istituirono il Congresso della Confederazione, il suo primo organo di governo. Fino ad allora, le tredici ex colonie britanniche, ormai indipendenti, erano governate dagli Articoli della Confederazione, divenuti insufficienti a far fronte alle nuove priorità della nascente nazione.
Secondo gli articoli, ogni stato era rappresentato da due a sette membri che votavano in blocco al congresso, concedendo un voto per stato. Tuttavia, qualsiasi decisione importante richiedeva un voto unanime, risultando in un governo paralizzato e reso inoperante.
Di conseguenza, fu proposto di riformare gli Articoli e nel maggio 1787 i delegati di 12 dei 13 stati (il Rhode Island non inviò rappresentanti) si riunirono per ridisegnare il governo attraverso una nuova Costituzione degli Stati Uniti, conforme a quella che chiamarono Convenzione Costituzionale .
Durante la Convenzione sono state prese in considerazione due proposte del governo: il Piano Virginia, che distribuiva la rappresentanza in base alle dimensioni della popolazione di ciascuno stato, e il Piano New Jersey, che dava a ciascuno stato un voto uguale al Congresso.
Risoluzioni del Piano Virginia
Il Piano Virginia, redatto da James Madison e presentato alla Convenzione da Edmund Randolph, delineava un governo nazionale con tre rami: legislativo, esecutivo e giudiziario, e con un’Assemblea Legislativa divisa in due camere, il Senato e la Camera dei Rappresentanti. con rappresentanza proporzionale. Il documento si compone di 15 delibere, così riassumibili:
- Gli Articoli della Confederazione devono essere corretti e ampliati.
- I diritti di voto nella Legislatura Nazionale devono essere proporzionali alle Quote Contributive o al numero di abitanti liberi.
- L’Assemblea legislativa nazionale deve essere composta da due poteri: Senato e Camera.
- I membri del primo ramo devono essere eletti dal popolo dei vari Stati per legislatura.
- I membri del secondo ramo devono essere eletti da quelli del primo.
- Ogni ramo deve possedere il diritto di emanare atti.
- Deve essere istituito un Esecutivo Nazionale.
- L’Esecutivo e un congruo numero di Magistrati Nazionali devono costituire un Consiglio di Revisione con l’autorità di esaminare ogni atto del Legislativo Nazionale prima che esso operi.
- Deve essere istituito un potere giudiziario nazionale, composto da uno o più tribunali supremi e da tribunali inferiori eletti dal legislatore nazionale.
- Deve essere prevista l’ammissione di Stati sorti legalmente entro i limiti degli Stati Uniti.
- Gli Stati Uniti devono garantire un Governo fedele alla Repubblica e che preservi il territorio di ciascuno Stato.
- La prosecuzione del Congresso e dei suoi poteri e privilegi deve essere vietata, fino a un determinato giorno successivo all’adozione della riforma degli statuti dell’Unione.
- La riforma degli Statuti dell’Unione deve essere prevista ove necessario, senza che ciò richieda il consenso del Legislativo nazionale.
- I poteri legislativo, esecutivo e giudiziario devono sostenere gli articoli dell’Unione, senza eccezioni.
- Gli emendamenti proposti dalla Convenzione devono essere sottoposti a una o più assemblee di Rappresentanti.
Il grande compromesso o compromesso del Connecticut e la Costituzione
Una delle risoluzioni del piano Virginia ha suscitato polemiche tra i delegati: quella che prevedeva che i poteri legislativo, esecutivo e giudiziario dovessero sostenere gli articoli dell’Unione. Ciò implicava che le leggi statali non potevano contraddire quelle federali.
Alla fine, la Convenzione costituzionale soppesò i vantaggi e gli svantaggi dei piani del New Jersey e della Virginia. Il piano della Virginia era sostenuto dai delegati degli stati più grandi e quello del New Jersey era la scelta preferita dai delegati degli stati più piccoli.
Alla fine, i delegati hanno preso elementi di entrambe le proposte nel formulare il Grande Compromesso. Questo stabilì che la Camera dei Rappresentanti avrebbe rappresentato il popolo in base alla popolazione di ciascuno stato, in accordo con quanto proposto nel piano della Virginia, ma stabilì anche che tutti gli stati avrebbero votato allo stesso modo, in conformità con le pretese del piano del New Jersey . Inoltre, ha istituito un sistema giudiziario indipendente.
Così, durante la stesura della Costituzione degli Stati Uniti, il Grande Compromesso divenne il modo per risolvere la disputa tra stati grandi e piccoli sulla rappresentanza nel nuovo governo federale. Con ciò, una volta deciso il linguaggio ei dettagli della Costituzione, la Convenzione ha iniziato a metterla su carta. Il 17 settembre 1787, 39 dei 55 delegati firmarono il nuovo documento.
La nuova costituzione entrerebbe in vigore una volta ratificata da nove delle tredici legislature statali, poiché non era richiesta l’unanimità. Infine, il Congresso della Confederazione stabilì il 9 marzo 1789 come data di entrata in vigore della Costituzione.
Fonti
Archivi nazionali. Piano Virginia (1787) ., nd
La casa Bianca. La Costituzione ., n
Senato degli Stati Uniti. Il piano Virginia ., nd