Amandemen kedua belas Konstitusi Amerika Serikat

Amandemen kedua belas Konstitusi Amerika Serikat dibuat dengan tujuan untuk memperbaiki proses pemilihan negara dan menghindari masalah yang terjadi pada pemilihan presiden sebelumnya. Amandemen ini diusulkan di Kongres pada 1803 dan disahkan setahun kemudian.

Konstitusi Amerika Serikat

Konstitusi Amerika Serikat dibuat pada tahun 1787 dan mulai diterapkan pada tahun 1789, setelah persetujuan semua negara bagian melalui majelis negara bagian. Sejak pembentukannya, 27 amandemen telah dibuat, agar sesuai dengan kebutuhan bangsa selama ini.

Sepuluh amandemen pertama memberikan hak yang berkaitan dengan keadilan dan kebebasan individu serta membatasi kekuasaan pemerintah. Amandemen selanjutnya menambahkan lebih banyak hak-hak sipil, terutama hak untuk memilih dan penghapusan perbudakan, dan menjelaskan fungsi-fungsi lain dari pemerintah.

Sistem pemilu di Amerika Serikat

Dalam pemilihan presiden di Amerika Serikat selalu diadakan pada hari Selasa dan presiden tidak dipilih melalui pemilihan umum langsung, tetapi melalui Electoral College. Pada gilirannya, lembaga ini beranggotakan 538 orang yang disebut sebagai pemilih dan mewakili setiap negara bagian, sesuai dengan jumlah penduduknya. Kandidat yang memenangkan pemilihan di suatu negara bagian mendapatkan semua suara di negara bagian itu. 

Terakhir, pemilih Electoral College memberikan suara terlepas dari hasil pemungutan suara populer di negara bagian mereka; keduanya bisa bertepatan tetapi itu bukan norma. Kandidat yang memperoleh minimal 270 suara dari Electoral College menjadi presiden. 

Latar belakang Amandemen ke-12 Konstitusi Amerika Serikat

Seperti perubahan politik dan sosial lainnya di Amerika Serikat dan dunia antara abad ke-17 dan ke-19, amandemen ke-12 merupakan hasil dari proses reformasi sistem pemilu negara tersebut.

Sistem pemilu Amerika Serikat sebelum Amandemen ke-12

Sebelum amandemen kedua belas Konstitusi disahkan, sistem pemilu di Amerika Serikat sangat mirip dengan sistem yang digunakan saat ini. Proses pemilihan dilakukan secara tidak langsung: warga memilih pemilih, disebut juga delegasi, yang mewakili setiap negara bagian dan membentuk Electoral College. Pada gilirannya, para anggota Electoral College memilih presiden dan wakil presiden.

Namun, hingga awal 1800-an, para pemilih Electoral College tidak memberikan suara terpisah untuk presiden dan wakil presiden. Sebaliknya, semua calon presiden mencalonkan diri dan yang memiliki suara terbanyak menjadi presiden. Kandidat dengan suara terbanyak kedua menduduki posisi wakil presiden. Masih belum ada pilihan untuk memilih formula presiden dan wakil presiden dari partai politik yang sama, seperti yang terjadi saat ini.  

Meskipun sistem ini tidak menimbulkan masalah untuk pemilihan pertama di Amerika Serikat pada tahun 1789, di mana George Washington menang dengan suara bulat, jenis proses pemilihan ini membuktikan kegagalannya dalam pemilihan presiden berikutnya, pada tahun 1796 dan 1800. Oleh karena itu, kemudian mereka mencoba menyelesaikannya melalui amandemen konstitusi.

Pemilihan presiden 1796

Pemilihan presiden AS tahun 1796 terkenal sebagai pemilihan pertama yang menyertakan partai politik dan menghasilkan presiden dan wakil presiden dari partai politik yang berbeda, sesuatu yang menjadi bumerang. John Adams dari Partai Federalis menjadi ketua baru, dan Thomas Jefferson , dari Partai Demokrat-Republik, menjadi wakil ketua.

Electoral College terdiri dari 138 pemilih dan para kandidat membutuhkan 70 suara untuk memenangkan pemilihan. Setiap pemilih harus memberikan dua suara, tanpa membedakan antara presiden dan wakil presiden. Dengan demikian, calon yang memperoleh suara terbanyak adalah presiden dan yang kedua adalah wakil presiden. Jika terjadi seri, Dewan Perwakilan Rakyat dan Senat akan bertanggung jawab untuk memilih presiden dan wakil presiden, masing-masing. Kongres bertugas memilih kandidat untuk jabatan politik lainnya. 

Pemilihan presiden tahun 1800

Dalam pemilihan presiden tahun 1800, peristiwa lain yang belum pernah terjadi sebelumnya terjadi. Kandidat federalis John Adams, yang menjadi presiden, dan kandidat Demokrat-Republik Thomas Jefferson, yang menjadi wakil presiden, kembali mencalonkan diri sebagai presiden. Kali ini, masing-masing partai mendukung kandidatnya dan mencalonkan diri sebagai wakil presiden dari partai yang sama: John Adams mencalonkan diri dengan Charles Cotesworth Pinckney dan Thomas Jefferson dengan Aaron Burr.

Meskipun Jefferson telah mencapai keunggulan suara populer, pemilih Partai Federalis menyadari bahwa memberikan dua suara mereka akan menghasilkan seri antara Presiden dan Wakil Presiden. Sedangkan jika keduanya memperoleh mayoritas, maka pemilihan presiden dilakukan oleh DPR. Jadi, mereka memberikan 65 suara untuk Adams dan 64 suara untuk Pinckney. 

Sebaliknya, pemilih Demokrat-Republik memberikan dua suara mereka untuk Jefferson dan Burr dan menarik 73-73 suara, yang ternyata juga menjadi mayoritas. Selanjutnya, DPR harus memilih presiden antara Jefferson atau Burr.

DPR terdiri dari delegasi negara, yang masing-masing dapat memberikan satu suara. Untuk memenangkan pemilu, calon presiden harus mendapatkan suara terbanyak. Jadi Federalis memilih Burr dan Demokrat-Republik memilih Jefferson. Namun, ini menghasilkan dasi lain. Menghadapi tekanan dari rakyat, Electoral College, dan beberapa politisi berpengaruh, beberapa Federalis mengubah suara mereka. Dengan cara ini, Thomas Jefferson menang dan menjadi presiden baru. 

Asal Amandemen ke-12 Konstitusi Amerika Serikat

Mempertimbangkan masalah-masalah yang terjadi pada pemilihan-pemilihan sebelumnya, maka amandemen Undang-Undang Dasar agar hal yang sama tidak terjadi pada pemilihan-pemilihan berikutnya, yaitu pada tahun 1804.

Pada bulan Maret 1801, badan legislatif negara bagian New York mengusulkan dua amandemen konstitusi, yang, meskipun tidak disahkan, akan mengatur panggung untuk amandemen kedua belas. Pada tahun 1803 sebuah amandemen baru diajukan ke Kongres, badan mana yang menerimanya dan mengirimkannya ke negara bagian untuk diratifikasi. Amandemen hanya akan disahkan jika mendapat dukungan dari tiga belas negara bagian, yang pada saat itu berjumlah tujuh belas.

Pada tahun 1804, setelah diterima oleh empat belas negara bagian, Kongres akhirnya menyetujui Amandemen ke-12, yang menjadi bagian dari Konstitusi pada tanggal 15 Juni 1804. Tiga negara bagian yang tidak menyetujuinya (Massachusetts, Connecticut, dan Delaware) hampir tidak meratifikasinya. sampai tahun 1961.

Mulai tahun 1804, semua pemilihan presiden dilakukan dengan mempertimbangkan Amandemen ke-12 Konstitusi.

Amandemen ke-12 Konstitusi Amerika Serikat

Apa itu Amandemen ke-12

Amandemen ke-12 Konstitusi Amerika Serikat hanyalah amandemen Konstitusi yang berlaku hingga saat itu. Amandemen ini mengubah cara presiden dan wakil presiden dipilih di bawah sistem Electoral College. Pada dasarnya, itu menggantikan Pasal II, Bagian 1, Ayat 2 Konstitusi, yang mengatur pengoperasian Electoral College.

Apa yang dikatakan Amandemen ke-12

Para pemilih akan bertemu di Negara Bagian masing-masing dan akan memberikan suara untuk Presiden dan Wakil Presiden, yang setidaknya salah satunya tidak boleh menjadi penduduk Negara Bagian yang sama dengan mereka; menunjuk pada surat suara mereka orang yang mereka pilih untuk Presiden dan pada surat suara terpisah orang yang mereka pilih untuk Wakil Presiden; mereka akan membuat daftar terpisah dari semua orang yang telah mereka pilih sebagai Presiden dan semua orang yang telah mereka pilih sebagai Wakil Presiden dan jumlah suara untuk masing-masing dari mereka, daftar yang akan mereka tandatangani dan sahkan serta kirimkan di bawah meterai ke kursi Pemerintah Amerika Serikat, untuk digunakan oleh Presiden Senat. Presiden Senat, di hadapan Senat dan DPR, akan membuka semua sertifikat dan suara akan dihitung. Orang yang memperoleh suara terbanyak untuk Presiden, jika jumlahnya lebih besar dari jumlah pemilih yang diusulkan, akan menjadi Presiden. Jika tidak ada yang memperoleh suara terbanyak, maka dari orang-orang yang jumlahnya paling banyak tidak lebih dari tiga orang dalam daftar pemilih Presiden, Dewan Perwakilan Rakyat segera memilih Presiden dengan pemungutan suara. Pemungutan suara akan dilakukan oleh negara bagian, perwakilan dari setiap negara bagian akan memiliki satu suara; kuorum untuk tujuan ini harus terdiri dari satu anggota atau beberapa anggota dari dua pertiga negara bagian dan mayoritas dari semua negara bagian akan diperlukan untuk pemilihan. Jika Dewan Perwakilan Rakyat tidak memilih Presiden pada saat hak untuk memilih sesuai dengan mereka, sebelum hari keempat bulan Maret berikutnya, Wakil Presiden bertindak sebagai Presiden,

Orang yang memperoleh suara terbanyak untuk jabatan Wakil Presiden adalah Wakil Presiden, jika jumlah tersebut merupakan mayoritas dari jumlah pemilih yang diusulkan. Jika tidak ada yang memiliki mayoritas, Senat akan memilih Wakil Presiden dari dua angka tertinggi dalam daftar; kuorum untuk tujuan ini akan menjadi dua pertiga dari jumlah total Senator dan mayoritas dari jumlah total akan diperlukan untuk pemilihan. Tetapi tidak seorang pun yang secara konstitusional tidak memenuhi syarat untuk jabatan Presiden dapat memenuhi syarat untuk jabatan Wakil Presiden Amerika Serikat.

Amandemen XII, diterbitkan 15 Juni 1804.

Pada dasarnya, amandemen kedua belas Konstitusi Amerika Serikat menyatakan sebagai berikut:

• Ini memastikan bahwa suara terpisah diberikan di Electoral College untuk presiden dan wakil presiden: setiap pemilih harus memberikan satu suara untuk presiden dan satu suara untuk wakil presiden, bukannya memberikan dua suara untuk presiden. 
• Selain itu, pemilih tidak dapat memilih kedua kandidat dengan tiket presiden, sehingga memastikan bahwa kandidat dari partai politik yang berbeda tidak pernah terpilih sebagai presiden dan wakil presiden.
• Mencegah orang yang tidak mencalonkan diri sebagai presiden untuk menjadi wakil presiden (presiden dan wakil presiden harus warga negara AS, berusia minimal tiga puluh lima tahun, dan telah tinggal di Amerika Serikat selama empat belas tahun).
• Mempertahankan kekuasaan Dewan Perwakilan Rakyat dan Senat untuk memilih presiden dan wakil presiden, jika terjadi seri atau kurang mayoritas.

Amandemen lain terhadap Konstitusi Amerika Serikat

Pada tahun-tahun berikutnya, amandemen penting lainnya dibuat pada Konstitusi Amerika Serikat yang menghasilkan hak dan peraturan baru:

• Amandemen ke-13 (1865): ditandai dengan memasukkan penghapusan dan larangan perbudakan dan kerja paksa.
• Amandemen ke-14 (1868): memberikan hak kewarganegaraan kepada orang yang lahir atau naturalisasi di Amerika Serikat.
• Amandemen ke-15 (1870): memberikan hak pilih kepada semua warga negara laki-laki Amerika Serikat, tanpa diskriminasi ras, warna kulit, atau sejarah perbudakan atau penghambaan.
• Amandemen ke-16 (1913): menetapkan pajak penghasilan.
• Amandemen ke-17 (1913): mengatur fungsi Senat, dengan dua senator untuk setiap Negara Bagian yang dipilih oleh penduduknya. Setiap senator dapat menjabat selama enam tahun dan memiliki satu suara. 
• Amandemen ke-18 (1919): melarang pembuatan, penjualan, dan konsumsi alkohol.
• Amandemen ke-19 (1920): mengakui hak untuk memilih perempuan.
• Amandemen ke-20 (1933): mengatur durasi jabatan presiden, wakil presiden, senator, dan perwakilan.
• Amandemen ke-21 (1933): mencabut larangan alkohol, tetapi melarang pengangkutan dan impornya.
• Amandemen ke-22 (1951): menetapkan kemungkinan pemilihan presiden maksimal dua kali. 
• Amandemen ke-23 (1961): mengatur jumlah pemilih.
• Amandemen ke-24 (1964): menegaskan kembali hak semua warga negara untuk memilih.
• Amandemen ke-25 (1967): menetapkan bahwa wakil presiden dapat menjadi presiden jika dia meninggal, mengundurkan diri atau digulingkan.
• Amandemen ke-26 (1971): memberikan hak untuk memilih kepada semua warga negara yang berusia di atas delapan belas tahun.
• Amandemen ke-27 (1992): mengatur sistem kompensasi untuk senator dan perwakilan.

Sumber

• Universitas Savannah. Bagaimana sistem pemilu AS bekerja? Unisabana.edu.co. Tersedia di sini .
• Pusat Konstitusi. Konstitusi Amerika Serikat. Pusat Konstitusi.org. Tersedia di sini .
• Kucing. Deklarasi Kemerdekaan dan Konstitusi Amerika Serikat. elcato.org. Tersedia di sini .
• Panduan Hukum. (2020, 22 November) Perspektif pemilu amandemen kedua belas Konstitusi. Gualegal.com. Tersedia di sini .
• USAGov dalam bahasa Spanyol. (2021). Proses Pemilihan: Electoral College . Tersedia di sini .