Tabla de Contenidos
”Terve laiminlyönti” (joskus käännetty myös englannin kielestä salutory neglect sanaksi ”hylkääminen” tai ”terveellinen laiminlyönti”) on termi, jonka Edmund Burke keksi ennen Britannian parlamenttia vuonna 1775. Sitä käytetään kuvaamaan joukkoa Ison-Britannian soveltamia epävirallisia politiikkoja. 1600- ja 1700-luvuilla suhteessa Pohjois-Amerikan siirtomaihin edistääkseen niiden kasvua ja kehitystä, mikä helpottaa merkantilististen lakien soveltamista. Näillä politiikoilla pyrittiin säilyttämään siirtokuntien uskollisuus ja siten välttämään kaikki itsenäisyysliikkeet, samalla kun Englannin kruunu sai keskittää huomionsa tämänhetkiseen Euroopan politiikkaan.
Tämän ajanjakson ymmärtämiseksi, miksi se oli tärkeä siirtokuntien kehitykselle ja kuinka se vaikutti itsenäistymispyrkimyksiin, on ymmärrettävä Ison-Britannian ja sen siirtokuntien välinen suhde, merkantilismin toteuttaminen siirtomaatalouden järjestelmänä ja siirtomaatalouden perustaminen. merenkulun lakeja 1600-luvun puolivälissä.
Ison-Britannian ja siirtomaiden suhde
Kuten useimpien suurten keisarillisten valtojen kohdalla, Ison-Britannian ja sen siirtomaiden välillä ympäri maailmaa oli keskinäinen riippuvuus. Siinä Ison-Britannian kruunu hyötyi taloudellisesti siirtokunnista, kun taas he saivat vastineeksi suojaa imperiumin sotilaalliselta voimalta.
Siirtokunnat olivat kuin Ison-Britannian ”lapsia”, joka toimi ”emämaana”, josta siirtokunnat olivat riippuvaisia ja jolle he olivat uskollisia. Vaikka suhde vaikutti aluksi suhteellisen yksinkertaiselta, se ei ollut sitä. Isolle-Britannialle oli välttämätöntä luoda joukko lakeja ja valvontatoimia, jotka estäisivät toisaalta siirtokuntien yhdistymisen vihollisvaltioiden kanssa ja sen, että nämä hyötyisivät siirtomaaresursseista. Toisaalta oli myös kruunun edun mukaista hallita siirtokuntien kehitystä, jotta ne eivät kasvaisi niin pitkälle, että ne itsenäistyivät emovaltiosta.
Voidaan sanoa, että kyseessä oli isä-poika-suhde, jossa Iso-Britannia, toimiessaan vanhempana, hoiti ja suojeli lapsiaan (siirtokuntia), mutta myös määräsi käyttäytymissääntöjä, joita heidän oli noudatettava.
brittiläinen merkantilismi
Merkantilismi on taloudellinen ja poliittinen järjestelmä, jossa valtiolla ja kaupalla on johtava rooli. Järjestelmä perustuu maan varallisuuden mittaamiseen sen hallussa olevien jalometallien määrän perusteella. Näitä jalometalleja käytetään vaihtovälineenä kaupallisissa toimissa, jolloin mineraalien hyödyntämisen lisäksi kauppa vakiinnutetaan maan päävarallisuuden lähteeksi.
Merkantilistisen järjestelmän alla valtio ottaa lähes täydellisen taloudellisen toiminnan hallintaansa. Valtio puuttuu aktiivisesti tähän toimintaan ja valvoo lakien avulla täsmämetallien tuloa ja maasta poistumista sekä niiden hankkimiseksi vaihdettavia tavaroita ja raaka-aineita.
1600-luvulla Iso-Britannia pyrki valtaamaan merkantilistisen järjestelmän siirtomailleen. Tämän järjestelmän mukaan brittiläiset siirtokunnat Pohjois-Amerikassa ja muualla maailmassa harjoittaisivat luonnonvarojen hyödyntämistä myöhempää vientiä varten Englantiin jalostettavaksi ja lopputuotteiksi muuntamista varten. Nämä samat siirtokunnat toivat sitten valmiita tuotteita Englannista ja toimivat siten markkinoina brittiläisen teollisuuden tuotteille.
Tämä järjestelmä oli olennainen Ison-Britannian taloudellisen kehityksen kannalta, sillä toisin kuin monilla sen eurooppalaisilla kilpailijoilla, Isolla-Britannialla ei ole paljon tilaa tai luonnonvaroja.
Navigointilainsäädäntö
Merkantilismi perustettiin Pohjois-Amerikan siirtomaille pääasiassa navigointilakien (tunnetaan myös nimellä Navigation Acts) kautta, joka julkaistiin ensimmäisen kerran 9. lokakuuta 1651 ja laajeni seuraavien vuosien aikana. Nämä lait, joita alun perin sovellettiin vain Englantiin ja laajennettiin myöhemmin Isoon-Britanniaan ja kaikkiin sen siirtomaihin, totesivat, että Englannin (myöhemmin Iso-Britannia) ja muun maailman välinen merikauppa voi tapahtua vain brittialuksilla .
Tämän lisäksi merenkulkulaissa määrättiin myös, että:
- Siirtokunnat olisivat vastedes alisteisia Englannin parlamentille, jotta se harjoittaisi yhtenäistä ja johdonmukaista valvontaa kaikista Brittiläisen imperiumin riippuvuuksista.
- Siirtokuntia kiellettäisiin teollisesta kehityksestä, jos se kilpailisi Englannin teollisuuden kanssa. Tällä pyrittiin varmistamaan, että siirtokunnat omistautuivat vain halpojen raaka-aineiden tuottamiseen ja että ne olivat myös riippuvaisia Englannista saadakseen valmiit tuotteet.
- Valtio monopolisoi ulkomaankaupan.
Strategisesta näkökulmasta katsottuna Englannin merenkulkulainsäädäntö salli Iso-Britanniasta tulla maailman suurimmaksi merivoimaksi, ohittaen jopa siihen asti monopoliasemassa olleen Alankomaiden. Se merkitsi myös vuonna 1599 perustetun British East India Companyn maailmanlaajuisen monopolin alkua.
Kolmion muotoiset kauppareitit ja merenkulkulainsäädäntö
Ennen Navigation Actin käyttöönottoa Pohjois-Amerikan siirtokunnat menestyivät nopeasti kolmen transatlanttisen kauppareitin perustamisen ansiosta, jotka tunnetaan kolmiomaisina kauppareiteinä.
- Ensimmäinen kolmion muotoinen reitti lähti Pohjois-Amerikasta ja suuntasi Afrikan rannikolle, jossa kauppiaat vaihtoivat rommia ja valmistivat tavaroita mustia orjia vastaan. Orjat kuljetettiin sitten Antilleille Karibianmerellä ja vaihdettiin sokeriin ja melassiin, jotka lopulta myytiin rahalla Pohjois-Amerikan siirtomaissa, mikä sulki kierteen.
- Toinen kolmion muotoinen reitti kuljetti ruokaa ja puutavaraa Pohjois-Amerikasta Länsi-Intiaan, missä se vaihdettiin hedelmiin, sokeriin ja melassiin, joka sitten vaihdettiin Englannissa teollisuustavaroihin. Lopulta ne kuljetettiin Pohjois-Amerikkaan, missä ne myytiin rahalla.
- Viimeinen kolmesta kolmiomaisesta reitistä kuljetti raaka-aineita Etelä-Eurooppaan (esim. Espanjaan ja Portugaliin), jossa ne vaihdettiin viiniin ja hedelmiin. Nämä vietiin sitten Englantiin vaihdettavaksi teollisuustuotteisiin, jotka sitten vietiin Atlantin yli myytäväksi rahaksi Britannian siirtomaissa.
Navigation Actin käyttöönotolla oli välitön tuhoisa vaikutus kolmeen kolmiomaiseen reittiin, koska se ei sallinut siirtokuntien käydä kauppaa minkään muun maan kuin Englannin kanssa. Tämä toi monia kielteisiä seurauksia sekä Ison-Britannian siirtomaille että Alankomaille. Alankomaat julisti sodan Isoa-Britanniaa vastaan lakien takia ja siirtomaissa oli myös paljon tyytymättömyyttä, koska tämä lainsäädäntö hidasti voimakkaasti niiden taloudellista, teknologista ja teollista kehitystä.
Itse asiassa merenkulkulainsäädäntö oli osa syynä myöhemmän Yhdysvaltojen itsenäisyyssodan alkamiseen.
Merenkulkulakien lieventäminen
Navigointilakien tarkoituksena oli ensisijaisesti viedä hollantilaisilta valta käydä kauppaa suoraan siirtomaatavaroilla. Ennen lakeja Alankomaat hallitsi suurinta osaa Amerikan kaupasta kolmiomaisten reittien kautta; se oli myös asuttanut nykyisen New Yorkin osavaltion, joka oli sen tärkein lähtösatama. Uuden mantereen itärannikko on kuitenkin erittäin laaja ja sisälsi useita muita kuin New Yorkin satamia.
Tämän seurauksena kaiken nykyisen Yhdysvalloista lähtevän ulkomaankaupan valvominen navigointilakien täytäntöönpanemiseksi vaati Iso-Britanniaa lähettämään valtavan määrän tarkastajia ja tulliasiamiehiä valvomaan niitä. Tämän seurauksena näitä lakeja oli erittäin vaikea panna täytäntöön ja niitä rikottiin usein.
Se, että kaikkia Pohjois-Amerikan siirtomaarannikon satamia ei ryhdytty valvomaan, vaikka britit tiesivät, että tavaroita salakuljetettiin hollantilaisilla ja muilla aluksilla, on yksi syy, miksi parlamentin katsotaan huolimaton. Tuntuu kuin lait olisi teoriassa sanelun jälkeen laiminlyöty tai hylätty käytännössä.
Kuten alla näemme, tämä valvonta vakiintui myöhemmin Sir Robert Walpolen palveluksessa .
Walpole ja Healthy Neglectin institutionalisointi
Sir Robert Walpolea pidetään Ison-Britannian ensimmäisenä pääministerinä, joka toimi vuosina 1721–1742. Hänet muistetaan älykkäänä valtiomiehenä, jolla on lyömätön hienovaraisuus poliittisissa asioissa. Yksi hänen suurimmista saavutuksistaan oli sen tunnustaminen, että Pohjois-Amerikan siirtokuntien laiton kolmiokauppa hyödytti Iso-Britanniaa taloudellisesti, vaikka se ei asettanut etusijalle Englannin teollisuutta suojelevaa merkantilistista politiikkaa. Lisäksi hän tiesi, että merenkulkulainsäädäntö synnytti suuria jännitteitä eduskunnan ja siirtokuntien välisiin suhteisiin, ja pelättiin, että tämä jännitys päätyisi avoimeen yritykseen itsenäistyä äitimaasta.
Walpole perusteli, että oli sekä kruunun että siirtokuntien edun mukaista sulkea silmät Navigation Actsilta ainakin Pohjois-Amerikan siirtokuntien osalta. Tällä tavoin jännitteet näiden siirtokuntien kanssa helpottaisivat, jolloin ne voisivat kehittyä ja menestyä. Lisäksi tämä vauraus ja talouskasvu merkitsisi myös Isolle-Britannialle suurempaa taloudellista hyötyä, joten kaikki hyötyisivät.
Toisin sanoen Walpole oli täysin avoin siitä, etteikö Amerikan merenkulkulakeja olisi ponnisteltava, koska monet historioitsijat pitävät Salutary Negligencen varsinaista vahvistamista Brittiläisen imperiumin politiikaksi. Samaa kansainvälisten kauppalakien noudattamisen lieventämistä ei kuitenkaan voitu laajentaa muihin Brittiläisen imperiumin siirtomaihin, koska näissä tapauksissa ei ollut molemminpuolista hyötyä kuin Pohjois-Amerikan siirtomailla.
Tästä syystä ei ollut kätevää vain kumota merenkulkulakeja. Näin ollen Walpole, osoittaen suurta ulkopoliittista hienovaraisuutta, päätti ottaa epävirallisen kannan katsoa toiseen suuntaan, kun hollantilaiset ja muita kansallisuuksia edustavat kauppiaat kuljettivat tavaroita Atlantin yli.
Terveen laiminlyönnin loppu ja vallankumouksen alku
Terveen laiminlyönnin aikakausi merkitsi tärkeän kehityksen aikaa Amerikan siirtomaille taloudellisesti, poliittisesti ja sosiaalisesti. Vaikka siirtokunnat olivat teoriassa parlamentin alaisia, käytännössä ne kehittivät itsenäisiä hallintojärjestelmiä, joilla oli omat vero- ja lakijärjestelmänsä.
Seitsemänvuotisen sodan aikana Ranskan valtakuntaa vastaan aiheutuneiden kulujen ja brittiläisen imperiumin Amerikassa laajentumisen seurauksena Englannin kruunu tarvitsi kuitenkin kipeästi lisätuloja. Kuningas Yrjö III:n liittymisen jälkeen vuonna 1763 kruunu luopui Saludable Negligence -politiikasta ja alkoi kiristää navigointilain täytäntöönpanon ruuveja.
Monet kauppiaat vangittiin tai tuomittiin sakkoja salakuljetuksesta, uusia lakeja ja vielä tiukempia rangaistuksia säädettiin kauppaa vastaan, jota Englannin kruunu ei suoraan kontrolloinut, ja siirtomaatavaroihin asetettiin uusia veroja, jotka vaikeuttivat kaupankäyntiä Englannissa.
Tämä äkillinen ja negatiivinen käänne raivostutti siirtokunnat ja sytytti kapinan kipinän. Tämä kipinä sytytti tuleen joitain englantilaisia aluksia Rhode Islandin ja Uuden-Englannin satamissa ja päätyi sytyttämään vallankumouksen sydämen Yhdysvaltojen itsenäistymisen myötä.
Viitteet
Brooks, R.B. (2016, 30. maaliskuuta). Mikä oli Britannian terveydenhuollon laiminlyöntipolitiikka? Massachusettsin historian blogi. https://historyofmassachusetts.org/what-was-the-british-policy-of-health-neglect/
Escuelapedia. (2011, 28. elokuuta). British Mercantilism – Escuelapedia – Educational Resources . Escuelapedia – Koulutusresurssit. https://www.escuelapedia.com/mercantilismo-britanico/
Henretta, J. (2017, 7. joulukuuta). Terveyden laiminlyönti – Encyclopedia Virginia . Virginia Encyclopedia. https://encyclopediavirginia.org/entries/salutary-neglect/
Jorge Díaz Espanjan historia. (2020, 20. heinäkuuta). Siirtomaa-kolmiokauppa . Youtube. https://www.youtube.com/watch?v=0x6GJBNb2cg
Terve laiminlyönti | Määritelmä, merkitys ja tosiasiat . (nd). Delphi sivut. https://delphipages.live/politica-derecho-y-gobierno/relaciones-internacionales/salutary-neglect
Plumb, J. (2022, 14. maaliskuuta). Robert Walpole, Orfordin ensimmäinen jaarli | Iso-Britannian pääministeri . Encyclopedia Britannica. https://www.britannica.com/biography/Robert-Walpole-1st-Earl-of-Orford
Rodríguez, R. (2021, 8. kesäkuuta). ▷ Terveen laiminlyönnin kausi : määritelmä ja vaikutukset . opiskelu. https://estudyando.com/periodo-de-negligencia-saludable-definicion-y-efectos/
Spiegato. (2021, 8. heinäkuuta). Mitä on terveellinen laiminlyönti? https://spiegato.com/es/que-es-la-negligencia-saludable#:%7E:text=De%201607%20a%201763%2C%20la,de%20fomentar%20la%20prosperidad%20colonial .
Wallenfeld, J. (2019, 25. kesäkuuta). terve laiminlyönti | Määritelmä, merkitys ja tosiasiat . Encyclopedia Britannica. https://www.britannica.com/topic/health-neglect