Kahdestoista muutos Yhdysvaltain perustuslakiin

Yhdysvaltain perustuslakiin tehtiin kahdestoista muutos, jonka tavoitteena oli parantaa maan vaaliprosessia ja välttää edellisissä presidentinvaaleissa esiintyneet ongelmat. Tätä muutosta ehdotettiin kongressissa vuonna 1803, ja se hyväksyttiin vuotta myöhemmin.

Yhdysvaltain perustuslaki

Yhdysvaltain perustuslaki luotiin vuonna 1787, ja sitä alettiin panna täytäntöön vuonna 1789 sen jälkeen, kun kaikki osavaltiot hyväksyivät sen osavaltiokokousten kautta. Sen perustamisen jälkeen on luotu 27 muutosta, jotka sopivat kansakunnan tarpeisiin vuosien varrella.

Ensimmäiset kymmenen muutosta säätävät oikeuteen ja yksilönvapauteen liittyviä oikeuksia ja rajoittavat hallituksen toimivaltaa. Myöhemmät muutokset lisäävät kansalaisoikeuksia, lähinnä äänioikeutta ja orjuuden poistamista, ja kuvaavat muita hallituksen tehtäviä.

Vaalijärjestelmä Yhdysvalloissa

Yhdysvaltain presidentinvaalit pidetään aina tiistaina, eikä presidenttiä valita suoralla kansanäänestyksellä, vaan vaalikollegion kautta. Tämä instituutio puolestaan ​​koostuu 538 jäsenestä, joita kutsutaan äänestäjiksi ja jotka edustavat jokaista osavaltiota asukasmäärän mukaan. Ehdokas, joka voittanut vaalit jossakin osavaltiossa, saa kaikki äänet kyseisessä osavaltiossa. 

Lopuksi Electoral Collegen äänestäjät äänestävät osavaltionsa kansanäänestyksen tuloksista riippumatta; molemmat voivat olla samat, mutta se ei ole normi. Presidentiksi tulee ehdokas, joka saa vähintään 270 ääntä vaalilautakunnasta. 

Taustaa Yhdysvaltain perustuslain 12. lisäyksestä

Kuten muutkin poliittiset ja yhteiskunnalliset muutokset Yhdysvalloissa ja maailmassa 1600- ja 1800-luvuilla, kahdestoista muutos oli seurausta maan vaalijärjestelmän uudistusprosessista.

Yhdysvaltain vaalijärjestelmä ennen 12. muutosta

Ennen kuin perustuslain kahdestoista muutos hyväksyttiin, Yhdysvaltojen vaalijärjestelmä oli melko samanlainen kuin nykyään. Vaaliprosessi toteutettiin epäsuorasti: kansalaiset valitsivat äänestäjiä, joita kutsutaan myös delegaatiksi ja jotka edustivat kutakin osavaltiota ja muodostivat vaalikollegion. Vaalilautakunnan jäsenet valitsivat puolestaan ​​puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat.

Kuitenkin 1800-luvun alkuun asti vaalilautakunnan valitsijat eivät äänestäneet presidenttiä ja varapresidenttiä erikseen. Sen sijaan kaikki presidenttiehdokkaat asettuivat yhteen ja eniten ääniä saaneesta tuli presidentti. Toiseksi eniten ääniä saanut ehdokas toimi varapuheenjohtajana. Mahdollisuutta valita kaava presidentille ja varapresidentille samasta poliittisesta puolueesta ei vielä ollut olemassa, kuten nykyään.  

Vaikka tämä järjestelmä ei ollut ongelma Yhdysvaltojen ensimmäisissä vaaleissa vuonna 1789, joissa George Washington voitti yksimielisesti, tämäntyyppinen vaaliprosessi osoittautui epäonnistuneeksi seuraavissa presidentinvaaleissa vuosina 1796 ja 1800. Tämän vuoksi myöhemmin he yrittivät ratkaista perustuslakimuutoksilla.

Vuoden 1796 presidentinvaalit

Vuoden 1796 Yhdysvaltain presidentinvaalit olivat huomattavat siitä, että ne olivat ensimmäiset vaalit, joissa oli mukana poliittisia puolueita, ja siitä, että presidentti ja varapresidentti valittiin eri poliittisista puolueista, mikä kostautui. Federalistisen puolueen John Adams oli uusi puheenjohtaja ja Thomas Jefferson demokraatti-republikaanipuolueesta tuli varapuheenjohtajaksi.

Vaalikollegiossa oli 138 äänestäjää ja ehdokkaat tarvitsivat 70 ääntä vaalien voittoon. Jokaisen valitsijamiehen oli annettava kaksi ääntä erottelematta presidentin ja varapresidentin välillä. Tällä tavalla eniten ääniä saanut ehdokas olisi presidentti ja toiseksi varapresidentti. Tasatilanteessa edustajainhuone ja senaatti olisivat vastuussa presidentin ja varapresidentin valinnasta. Kongressi vastasi ehdokkaiden valinnasta muihin poliittisiin virkoihin. 

Vuoden 1800 presidentinvaalit

Vuoden 1800 presidentinvaaleissa tapahtui toinen ennennäkemätön tapahtuma. Presidenttinä toiminut federalistinen ehdokas John Adams ja varapuheenjohtajana toiminut demokraatti-republikaanien ehdokas Thomas Jefferson asettuivat jälleen presidentiksi. Tällä kertaa kukin puolue tuki ehdokastaan ​​ja nimitti varapuheenjohtajan samasta puolueesta: John Adams juoksi Charles Cotesworth Pinckneyn kanssa ja Thomas Jefferson Aaron Burrin kanssa.

Vaikka Jefferson oli saavuttanut kansanäänestyksen, federalistisen puolueen äänestäjät ymmärsivät, että kahden äänensä antaminen johtaisi tasatulokseen presidentin ja varapresidentin välillä. Sillä välin, jos molemmat saisivat enemmistön, presidentin valitsisi edustajainhuone. Näin ollen he antoivat 65 ääntä Adamsille ja 64 ääntä Pinckneylle. 

Sen sijaan demokraattis-republikaanien äänestäjät antoivat kaksi ääntään Jeffersonille ja Burrille ja tasoittivat äänet 73-73, mikä myös osoittautui enemmistöksi. Myöhemmin edustajainhuoneen oli valittava presidentti Jeffersonin tai Burrin välillä.

Edustajainhuone koostui osavaltioiden valtuuskunnista, joista jokainen saattoi antaa yhden äänen. Voittaakseen vaalit presidenttiehdokkaan oli saatava enemmistö äänistä. Joten federalistit äänestivät Burria ja demokraattirepublikaanit Jeffersonia. Tämä toi kuitenkin toisen tasapelin. Ihmisten, vaalikollegion ja joidenkin vaikutusvaltaisten poliitikkojen painostuksen edessä jotkut federalistit muuttivat äänensä. Tällä tavalla Thomas Jefferson voitti ja hänestä tuli uusi presidentti. 

Yhdysvaltain perustuslain 12. lisäyksen alkuperä

Edellisissä vaaleissa esiintyneet ongelmat huomioon ottaen muutetaan perustuslakia siten, että samaa ei tapahtuisi seuraavissa vaaleissa, jotka olisivat vuonna 1804.

Maaliskuussa 1801 New Yorkin osavaltion lainsäätäjä ehdotti kahta perustuslakimuutosta, jotka, vaikka niitä ei hyväksytty, asettaisivat vaiheen kahdestoista muutokselle. Vuonna 1803 kongressille ehdotettiin uutta muutosta, joka hyväksyi sen ja lähetti sen osavaltioille ratifioitavaksi. Muutos hyväksyttäisiin vain, jos se saisi kolmentoista osavaltion tuen, joita oli tuolloin seitsemäntoista.

Vuonna 1804, kun neljätoista osavaltiota hyväksyi sen, kongressi hyväksyi lopulta 12. lisäyksen, josta tuli osa perustuslakia 15. kesäkuuta 1804. Kolme osavaltiota, jotka eivät hyväksyneet sitä (Massachusetts, Connecticut ja Delaware), tuskin hyväksyivät sen. vuoteen 1961 asti.

Vuodesta 1804 alkaen kaikki presidentinvaalit pidettiin perustuslain 12. muutosta ajatellen.

Yhdysvaltain perustuslain 12. muutos

Mikä on 12. muutos

Yhdysvaltain perustuslain 12. muutos on yksinkertaisesti muutos siihen asti voimassa olleeseen perustuslakiin. Tämä muutos muutti tapaa, jolla presidentti ja varapuheenjohtaja valitaan vaalikollegion järjestelmässä. Pohjimmiltaan se korvasi perustuslain II §:n 1 §:n 2 momentin, joka säänteli vaalikollegion toimintaa.

Mitä 12. muutos sanoo

Valitsijat kokoontuvat omissa valtioissaan ja äänestävät lippuäänestyksellä presidenttiä ja varapresidenttiä, joista vähintään yksi ei saa olla heidän kanssaan saman valtion asukas; nimeävät äänestyslippuihinsa henkilön, jota he äänestivät presidentiksi, ja erillisissä vaaleissa henkilön, jota he äänestivät varapresidentiksi; he tekevät erilliset luettelot kaikista henkilöistä, joita he ovat äänestäneet presidenttiä ja kaikista henkilöistä, joita he ovat äänestäneet varapresidenttiä, ja kunkin heistä saamien äänten lukumäärästä, luettelot, jotka he allekirjoittavat ja todistavat ja toimittavat sinetillä Yhdysvaltain hallituksen kotipaikkaan senaatin presidentin käyttöön. Senaatin puheenjohtaja avaa senaatin ja edustajainhuoneen läsnäollessa kaikki todistukset ja äänet lasketaan. Presidentiksi tulee henkilö, joka saa eniten ääniä presidentiksi, jos tämä määrä on suurempi kuin ehdokkaiden kokonaismäärä. Jos kenelläkään ei ole tällaista enemmistöä, edustajainhuone valitsee välittömästi äänestyksellä presidentin niiden henkilöiden joukosta, joiden äänimäärä on korkeintaan kolme. Osavaltiot äänestävät, kunkin osavaltion edustuksella on yksi ääni; tätä tarkoitusta varten on päätösvaltainen jäsen tai jäsenet kahdesta kolmasosasta valtioista, ja vaaleissa vaaditaan kaikkien valtioiden enemmistö. Jos edustajainhuone ei valitse presidenttiä hänen vaalioikeuden tullessa, varapuheenjohtaja toimii puheenjohtajana ennen neljättä päivää seuraavan maaliskuun päivänä,

Varapuheenjohtajaksi tulee eniten ääniä saava henkilö, jos tämä määrä edustaa enemmistöä ehdokkaiden kokonaismäärästä. Jos kenelläkään ei ole enemmistöä, senaatti valitsee varapresidentin luettelon kahdesta suurimmasta numerosta; päätösvaltaisuus on tätä tarkoitusta varten kaksi kolmasosaa senaattoreiden kokonaismäärästä ja vaaleissa tarvitaan enemmistö kokonaismäärästä. Mutta kukaan, joka ei perustuslaillisesti kelpaa presidentin virkaan, ei ole kelvollinen Yhdysvaltain varapresidentin virkaan.

Muutos XII, julkaistu 15. kesäkuuta 1804.

Pohjimmiltaan Yhdysvaltain perustuslain kahdestoista muutos sanoo seuraavaa:

• Se varmistaa, että vaalilautakunnassa äänestetään erikseen presidenttiä ja varapresidenttiä varten: jokaisen valitsijamiehen on annettava yksi ääni presidentille ja yksi ääni varapresidentille sen sijaan, että hän antaisi kaksi ääntä presidentille. 
• Lisäksi äänestäjät eivät voi äänestää kumpaakaan ehdokasta presidentin lipulla, mikä varmistaa, että eri poliittisten puolueiden ehdokkaita ei koskaan valita presidentiksi ja varapresidentiksi.
• Estää ihmisiä, jotka eivät ole ehdokkaana presidentiksi ( edellyttää, että presidentti ja varapresidentti ovat Yhdysvaltain kansalaisia, vähintään 35-vuotiaita ja asuneet Yhdysvalloissa neljätoista vuotta).
• Säilyttää edustajainhuoneen ja senaatin valtuudet valita presidentti ja varapresidentti tasatilanteessa tai enemmistön puuttuessa.

Muut muutokset Yhdysvaltain perustuslakiin

Seuraavina vuosina Yhdysvaltain perustuslakiin tehtiin muita tärkeitä muutoksia, jotka toivat uusia oikeuksia ja määräyksiä:

• 13. muutos (1865): tunnusomaista, että se sisältää orjuuden ja pakkotyön poistamisen ja kieltämisen.
• 14th muutos (1868): myönsi kansalaisuuden ihmisille, jotka ovat syntyneet tai kansalaistuneet Yhdysvalloissa.
• 15. muutos (1870): myönsi äänioikeuden kaikille miespuolisille Yhdysvaltojen kansalaisille ilman rotuun, ihonväriin tai orjuuden tai orjuuden historiaan liittyvää syrjintää.
• 16. muutos (1913): perustettiin tulovero.
• 17. muutos (1913): säänteli senaatin toimintaa, jossa kustakin osavaltiosta valittiin kaksi senaattoria sen asukkaiden valitsemana. Jokainen senaattori voi toimia kuuden vuoden toimikaudeksi ja hänellä on yksi ääni. 
• 18. muutos (1919): kielsi alkoholin valmistuksen, myynnin ja kulutuksen.
• 19. muutos (1920): tunnustettiin naisten äänioikeus.
• 20. muutos (1933): sääntelee presidentin, varapresidentin, senaattorien ja edustajien virkojen kestoa.
• 21. muutos (1933): poisti alkoholikiellon, mutta kielsi sen kuljetuksen ja maahantuonnin.
• 22. muutos (1951): vahvistettiin mahdollisuus valita presidentti enintään kaksi kertaa. 
• 23. muutos (1961): säänteli äänestäjien määrää.
• 24. muutos (1964): vahvisti kaikkien kansalaisten äänioikeuden.
• 25. muutos (1967): täsmensi, että varapresidentti voi tulla presidentiksi, jos hän kuolee, eroaa tai hänet syrjäytetään.
• 26. muutos (1971): myönsi äänioikeuden kaikille yli 18-vuotiaille kansalaisille.
• 27. muutos (1992): säänteli senaattorien ja edustajien korvausjärjestelmää.

Lähteet

• Savannah College. Miten USA:n vaalijärjestelmä toimii? Unisabana.edu.co. Saatavilla täältä .
• perustuslakikeskus. Yhdysvaltain perustuslaki. Constitutioncenter.org. Saatavilla täältä .
• Kissa. Amerikan yhdysvaltojen itsenäisyysjulistus ja perustuslaki. elcato.org. Saatavilla täältä .
• Lakiopas. (2020, 22.11.) Kahdennentoista perustuslain muutoksen vaalinäkökulma. Guíalegal.com. Saatavilla täältä .
• USAGov espanjaksi. (2021). Vaaliprosessi: Electoral College . Saatavilla täältä .