Den tolvte ændring af USAs forfatning

Den tolvte ændring af USA’s forfatning blev lavet med det formål at forbedre landets valgproces og undgå de problemer, der var opstået ved tidligere præsidentvalg. Denne ændring blev foreslået i Kongressen i 1803 og vedtaget et år senere.

USAs forfatning

De Forenede Staters forfatning blev oprettet i 1787 og begyndte at blive implementeret i 1789, efter godkendelse af alle stater gennem statsforsamlingerne. Siden oprettelsen er der blevet lavet 27 ændringer for at passe til nationens behov gennem årene.

De første ti ændringsforslag giver rettigheder relateret til retfærdighed og individuel frihed og begrænser regeringens beføjelser. Senere ændringer tilføjer flere borgerlige rettigheder, hovedsageligt stemmeretten og afskaffelsen af ​​slaveri, og beskriver regeringens andre funktioner.

Valgsystemet i USA

Ved præsidentvalget i USA afholdes de altid på en tirsdag, og præsidenten vælges ikke ved direkte folkeafstemning, men gennem Electoral College. Til gengæld består denne institution af 538 medlemmer, der kaldes vælgere og repræsenterer hver stat, alt efter antallet af indbyggere. Den kandidat, der vinder valget i en stat, får alle stemmerne i denne stat. 

Endelig stemmer valgkollegiets vælgere uanset resultaterne af den populære afstemning i deres stat; begge kan falde sammen, men det er ikke normen. Den kandidat, der opnår minimum 270 stemmer fra valgkollegiet, bliver præsident. 

Baggrund for det 12. ændringsforslag til USA’s forfatning

Ligesom andre politiske og sociale ændringer i USA og verden mellem det 17. og 19. århundrede, var den tolvte ændring resultatet af en reformproces af landets valgsystem.

USA’s valgsystem før den 12. ændring

Inden den tolvte ændring af forfatningen blev vedtaget, var valgsystemet i USA ret lig det system, der bruges i dag. Valgprocessen blev gennemført indirekte: borgerne valgte vælgere, også kaldet delegerede, som repræsenterede hver stat og dannede valgkollegiet. Til gengæld valgte medlemmerne af valgkollegiet præsidenterne og næstformændene.

Men indtil begyndelsen af ​​1800-tallet afgav valgmændene på valgkollegiet ikke særskilte stemmer på præsident og næstformand. I stedet stillede alle præsidentkandidaterne sammen, og den med flest stemmer blev præsident. Kandidaten med næstflest stemmer havde posten som næstformand. Muligheden for at vælge en formel for formand og næstformand fra samme politiske parti eksisterede endnu ikke, som det er tilfældet i dag.  

Selvom dette system ikke repræsenterede et problem for det første valg i USA i 1789, hvor George Washington vandt enstemmigt, beviste denne type valgproces sine fiaskoer i de efterfølgende præsidentvalg, i årene 1796 og 1800. På grund af dette , senere forsøgte de at løse ved hjælp af forfatningsændringer.

Præsidentvalget i 1796

Det amerikanske præsidentvalg i 1796 var bemærkelsesværdigt for at være det første valg, der omfattede politiske partier, og for at resultere i en præsident og vicepræsident fra forskellige politiske partier, noget der gav bagslag. John Adams fra Federalist Party var den nye formand, og Thomas Jefferson fra Det Demokratisk-Republikanske Parti blev næstformand.

Valgkollegiet bestod af 138 vælgere, og kandidaterne havde brug for 70 stemmer for at vinde valget. Hver vælger skulle afgive to stemmer uden at skelne mellem præsident og vicepræsident. På denne måde ville den kandidat med det højeste antal stemmer være præsident og den anden næstformand. I tilfælde af stemmelighed vil Repræsentanternes Hus og Senatet være ansvarlige for at vælge henholdsvis præsidenten og vicepræsidenten. Kongressen stod for udvælgelsen af ​​kandidaterne til de andre politiske embeder. 

Præsidentvalget i 1800

Ved præsidentvalget i 1800 indtraf en anden hidtil uset begivenhed. Den føderalistiske kandidat John Adams, som var præsident, og den demokratisk-republikanske kandidat Thomas Jefferson, som var vicepræsident, stillede igen op til præsidentvalget. Denne gang støttede hvert parti sin kandidat og nominerede en vicepræsident fra det samme parti: John Adams stillede op med Charles Cotesworth Pinckney og Thomas Jefferson med Aaron Burr.

Selvom Jefferson havde opnået en populær stemmefordel, indså vælgerne fra Federalist Party, at det at give deres to stemmer ville resultere i uafgjort mellem præsident og vicepræsident. I mellemtiden, hvis begge opnåede flertal, ville valget af præsidenten blive foretaget af Repræsentanternes Hus. Således afgav de 65 stemmer til Adams og 64 stemmer til Pinckney. 

I stedet afgav de demokratisk-republikanske vælgere deres to stemmer på Jefferson og Burr og trak stemmelighed på 73-73, hvilket også viste sig at være et flertal. Efterfølgende skulle Repræsentanternes Hus vælge præsidenten mellem Jefferson eller Burr.

Repræsentanternes Hus bestod af statsdelegationer, som hver kunne afgive én stemme. For at vinde valget skulle præsidentkandidaten opnå flertallet af stemmerne. Så føderalisterne stemte på Burr og de demokratiske republikanere på Jefferson. Dette gav dog endnu et uafgjort resultat. Stillet over for pres fra folket, valgkollegiet og nogle indflydelsesrige politikere ændrede nogle føderalister deres stemmer. På den måde vandt Thomas Jefferson og blev ny præsident. 

Oprindelsen af ​​det 12. ændringsforslag til USA’s forfatning

Under hensyntagen til de problemer, der var opstået ved de foregående valg, skal du ændre forfatningen, så det samme ikke ville ske ved de næste valg, som ville være i år 1804.

I marts 1801 foreslog staten New Yorks lovgiver to forfatningsændringer, som, selv om de ikke blev vedtaget, ville sætte scenen for den tolvte ændring. I 1803 blev en ny ændring foreslået til Kongressen, som accepterede den og sendte den til staterne til ratificering. Ændringen ville kun vedtages, hvis den fik støtte fra tretten af ​​staterne, som på det tidspunkt talte sytten.

I 1804, efter at være blevet accepteret af fjorten stater, godkendte Kongressen endelig det 12. ændringsforslag, som blev en del af forfatningen den 15. juni 1804. De tre stater, der ikke godkendte det (Massachusetts, Connecticut og Delaware) vedtog det knap nok. indtil 1961.

Fra 1804 blev alle præsidentvalg gennemført med den 12. ændring af forfatningen i tankerne.

Den 12. ændring af USAs forfatning

Hvad er det 12. ændringsforslag

Det 12. ændringsforslag til USA’s forfatning er simpelthen en ændring af forfatningen, der var gældende indtil da. Denne ændring ændrede den måde, præsidenten og vicepræsidenten vælges under Electoral College-systemet. Grundlæggende erstattede den artikel II, afsnit 1, paragraf 2 i forfatningen, som regulerede valgkollegiets drift.

Hvad det 12. ændringsforslag siger

Vælgerne mødes i deres respektive stater og stemmer ved afstemning på præsidenten og vicepræsidenten, hvoraf mindst én ikke må være indbygger i samme stat som dem; angive på deres stemmesedler den person, de stemte på til præsidenten, og på separate stemmesedler den person, de stemte på til næstformand; de vil lave separate lister over alle de personer, som de har stemt for præsidenten og over alle de mennesker, som de har stemt til næstformand og antallet af stemmer for hver af dem, lister, som de vil underskrive og attestere og sende under segl til sædet for USA’s regering, til brug for Senatets præsident. Senatets præsident vil i nærværelse af Senatet og Repræsentanternes Hus åbne alle certifikaterne, og stemmerne vil blive talt op. Den person, der opnår det største antal stemmer til præsidenten, hvis dette antal er større end summen af ​​de foreslåede vælgere, bliver præsident. Hvis ingen har et sådant flertal, så vælger Repræsentanternes Hus straks, ved afstemning, præsidenten blandt de personer, der har det højeste antal på højst tre på listen over dem, der stemmer til præsidenten. Afstemningerne vil blive foretaget af stater, repræsentationen af ​​hver stat vil have én stemme; beslutningsdygtighed til dette formål skal bestå af et eller flere medlemmer af to tredjedele af staterne, og et flertal af alle staterne kræves til valget. Hvis Repræsentanternes Hus ikke vælger en præsident, når retten til at vælge svarer til dem, skal vicepræsidenten fungere som præsident inden den følgende fjerde dag i marts,

Den person, der får det største antal stemmer til posten som næstformand, er næstformand, hvis dette antal repræsenterer et flertal af det samlede antal foreslåede vælgere. Hvis ingen har flertal, vil senatet vælge vicepræsidenten blandt de to højeste numre på listen; beslutningsdygtighed til dette formål vil være to tredjedele af det samlede antal senatorer, og et flertal af det samlede antal vil være nødvendigt til valget. Men ingen person, der forfatningsmæssigt ikke er berettiget til embedet som præsident, skal være berettiget til embedet som vicepræsident i USA.

Ændring XII, offentliggjort 15. juni 1804.

Grundlæggende siger den tolvte ændring til USA’s forfatning følgende:

• Det sikrer, at der afgives separate stemmer i valgkollegiet for præsident og vicepræsident: hver vælger skal afgive én stemme til præsidenten og én stemme til næstformand i stedet for at afgive to stemmer til præsidenten. 
• Derudover kan vælgere ikke stemme på begge kandidater på en præsidentbillet, hvilket sikrer, at kandidater fra forskellige politiske partier aldrig bliver valgt til præsident og vicepræsident.
• Forhindrer personer, der ikke stiller op som præsidentkandidat , i at være vicepræsident (kræver, at præsidenten og vicepræsidenten er amerikanske statsborgere, er mindst femogtredive år gamle og har opholdt sig i USA i fjorten år).
• Bevarer Repræsentanternes Hus og Senatets magt til at vælge præsidenten og vicepræsidenten i tilfælde af stemmelighed eller manglende flertal.

Andre ændringer til USA’s forfatning

I de følgende år blev der foretaget andre vigtige ændringer til USA’s forfatning, der bragte nye rettigheder og regler:

• Den 13. ændring (1865): karakteriseret ved at inkludere afskaffelse og forbud mod slaveri og tvangsarbejde.
• The 14th Amendment (1868): tildelt retten til statsborgerskab til personer født eller naturaliseret i USA.
• Den 15. ændring (1870): gav valgret til alle mandlige borgere i USA uden forskelsbehandling med hensyn til race, farve eller historie om slaveri eller trældom.
• Den 16. ændring (1913): etablerede indkomstskatten.
• Den 17. ændring (1913): regulerede senatets funktion, med to senatorer for hver stat valgt af dens indbyggere. Hver senator kan sidde i en periode på seks år og har én stemme. 
• Den 18. ændring (1919): forbød fremstilling, salg og indtagelse af alkohol.
• Den 19. ændring (1920): anerkendte stemmeretten for kvinder.
• Den 20. ændring (1933): regulerede varigheden af ​​embederne som præsident, vicepræsident, senatorer og repræsentanter.
• Den 21. ændring (1933): ophævede forbuddet mod alkohol, men forbød dets transport og import.
• Den 22. ændring (1951): etablerede muligheden for at vælge en præsident højst to gange. 
• Den 23. ændring (1961): regulerede antallet af vælgere.
• Den 24. ændring (1964): bekræftede alle borgeres ret til at stemme.
• Den 25. ændring (1967): specificerede, at vicepræsidenten kan blive præsident, hvis han dør, træder tilbage eller bliver afsat.
• Den 26. ændring (1971): gav stemmeret til alle borgere over atten år.
• Den 27. ændring (1992): regulerede kompensationssystemet for senatorer og repræsentanter.

Kilder

• Savannah College. Hvordan fungerer det amerikanske valgsystem? Unisabana.edu.co. Tilgængelig her .
• Grundlovscenter. De Forenede Staters forfatning. Constitutioncenter.org. Tilgængelig her .
• Katten. Uafhængighedserklæringen og Amerikas Forenede Staters forfatning. elcato.org. Tilgængelig her .
• Juridisk vejledning. (2020, 22. november) Valgperspektivet for den tolvte ændring af forfatningen. Guíalegal.com. Tilgængelig her .
• USAGov på spansk. (2021). Valgproces: Valgkollegiet . Tilgængelig her .